Le projet de renouvellement urbain de premier type du secteur de Jingu Gaien est une vaste opération de réaménagement en cours dans et autour de Kasumigaoka-machi, dans l’arrondissement de Shinjuku, et de Kita-Aoyama 1-chome et 2-chome, dans l’arrondissement de Minato. Le cœur du plan consiste à reconstruire le stade de baseball Meiji Jingu et le stade de rugby Chichibunomiya, en échangeant leurs emplacements, tout en combinant à cela des fonctions tertiaires, commerciales, hôtelières, des places, des espaces piétons, des espaces verts et des fonctions de prévention des catastrophes, afin de renouveler progressivement l’ensemble du secteur Gaien.
Les membres participants confirmés dans les documents publics sont Meiji Jingu, l’organisme administratif indépendant Japan Sport Council, Mitsui Fudosan et ITOCHU Corporation. Selon les explications de la métropole de Tokyo, le début des travaux est prévu pour 2025, avec une achèvement envisagé vers 2036, et l’un des traits majeurs du projet est l’intégration d’une tour mixte bureaux-hôtel d’environ 185 m de hauteur.
Par ailleurs, ce projet n’est pas seulement une reconstruction d’édifices isolés : il attire aussi l’attention par la manière dont il entend réorganiser l’espace extérieur hautement public que constitue Jingu Gaien. Les flux des usagers des équipements sportifs, les promenades quotidiennes et les circulations de contournement, l’animation le long des voies, les places et espaces piétons servant de refuge en cas de catastrophe, ainsi que le traitement du paysage de verdure existant sont tous examinés de façon intégrée. C’est donc un projet de renouvellement urbain fortement marqué par une reconfiguration globale de l’espace.
Aperçu du projet
| Élément | Contenu |
|---|---|
| Nom du projet | Projet de renouvellement urbain de premier type du secteur de Jingu Gaien |
| Localisation | Autour de Kasumigaoka-machi, arrondissement de Shinjuku, et de Kita-Aoyama 1-chome et 2-chome, arrondissement de Minato |
| Maître d’ouvrage | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Promoteur | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Membres participants | Meiji Jingu, organisme administratif indépendant Japan Sport Council, Mitsui Fudosan, ITOCHU Corporation |
| Partenaires du projet | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Superficie du périmètre | Environ 17,5 ha |
| Superficie de la parcelle | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Surface de plancher totale | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Hauteur | Jusqu’à environ 185 m |
| Nombre d’étages | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Usages principaux | Équipements sportifs, bureaux, commerce, hébergement, places, espaces piétons, espaces verts, fonctions de prévention des catastrophes |
| Nombre de logements | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Décision du plan d’urbanisme | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
| Autorisation | Selon les explications de la métropole de Tokyo, l’aménagement doit avancer par étapes après l’autorisation d’exécution |
| Début des travaux | Prévu pour 2025 |
| Achèvement prévu | Achèvement envisagé vers 2036 |
| Coût du projet | Non divulgué dans la mesure où cela peut être confirmé par les documents publics |
Le périmètre concerné se situe dans le secteur de Jingu Gaien, l’un des espaces du centre de Tokyo où les flux piétons sont les plus importants. Il s’étend sur les arrondissements de Shinjuku et de Minato, et se caractérise par une continuité entre équipements sportifs existants, espaces de voirie, places ouvertes et espaces verts. Par conséquent, comprendre le projet suppose d’abord de réfléchir à la manière de préserver la continuité des espaces publics tout en les renouvelant, davantage encore que dans un réaménagement classique d’un seul îlot.
Du point de vue des usages, le projet se distingue par l’introduction, en plus des équipements d’attraction que sont le stade de baseball et le stade de rugby, de fonctions de bureaux, de commerce et d’hébergement. Autrement dit, il s’agit d’un développement mixte qui superpose des fonctions urbaines privées au renouvellement des équipements sportifs, et l’on peut donc le lire comme une composition pensée non seulement pour les événements, mais aussi pour les besoins quotidiens de travail, de visite et de séjour.
Sur le plan du calendrier, un déploiement par étapes de long terme est annoncé, avec un début des travaux prévu en 2025 et un achèvement envisagé vers 2036. Cela s’explique par la nécessité de renouveler progressivement le quartier tout en continuant d’utiliser les installations existantes, ce qui implique une reconfiguration des équipements sportifs avec échange d’emplacement, des bascules d’espaces piétons et l’intégration des fonctions privées par plusieurs phases plutôt que d’un seul tenant.
Caractéristiques du projet
Le cœur du projet est le renouvellement du stade de baseball Meiji Jingu et du stade de rugby Chichibunomiya. Il ne s’agit pas d’une simple reconstruction sur site, mais d’une reconfiguration de l’usage foncier de tout le secteur en échangeant l’emplacement des deux installations. C’est là un trait distinctif du projet : renouveler les équipements sportifs et réorganiser les îlots voisins de manière intégrée.
En plus du renouvellement des équipements, le plan comprend une tour mixte bureaux-hôtel d’environ 185 m de hauteur. Le fait que la restructuration de Jingu Gaien ne se limite pas au maintien et au renouvellement des installations sportives, mais s’inscrive dans un aménagement urbain mixte comprenant bureaux, commerce et hébergement, apparaît clairement dans la composition des usages. Les détails tels que le nombre d’étages et la surface de plancher totale ne sont pas divulgués dans la mesure où ils peuvent être confirmés par les documents publics.
La reconfiguration des espaces publics constitue également un pilier important de ce projet. Les usages principaux mentionnent explicitement des places, des espaces piétons, des espaces verts et des fonctions de prévention des catastrophes. Cela laisse entendre que le plan vise non seulement à gérer les flux lors de grands événements, mais aussi à offrir des espaces de circulation, de séjour et de refuge temporaire en cas de catastrophe. Il s’agit donc d’un projet de réaménagement qui ne traite pas séparément le bâti et les espaces extérieurs, mais redessine l’usage de l’ensemble du quartier.
Sur le plan environnemental, la possibilité d’abattre plus de 1 000 arbres est devenue un point de débat largement connu. Par la suite, après l’examen de l’évaluation environnementale par la métropole de Tokyo, certaines révisions auraient été apportées, mais la manière de concilier le renouvellement d’espaces verts matures et l’introduction de nouvelles constructions demeure un enjeu majeur. La qualité des espaces verts après réaménagement, la continuité avec le paysage existant et l’évolution de la densité spatiale perçue par les piétons sont des critères d’évaluation aussi importants que le renouvellement des équipements eux-mêmes.
Jingu Gaien est également un ensemble de sports, de culture et d’espaces ouverts constitué au fil du temps ; même si des titulaires de droits individuels y existent juridiquement, il s’agit en pratique d’un lieu très public qui attire des visiteurs de toute la métropole. C’est pourquoi ce projet ne se limite pas à la hauteur des bâtiments ou à leurs usages : il implique aussi une réflexion sur le paysage, le réseau piéton, l’usage des places et la manière dont le secteur est perçu depuis les voies adjacentes.
Relations avec les projets et zones voisines
Le secteur de Jingu Gaien se situe dans une zone très bien connectée du centre de Tokyo, entourée par la station Gaienmae sur la ligne Ginza du métro de Tokyo, la station Aoyama-Itchome où se croisent les lignes Hanzomon et Ginza du métro de Tokyo ainsi que la ligne Oedo du Toei, et la station Shinanomachi sur la ligne Sobu du JR. Il ne s’agit pas d’un réaménagement limité au parvis d’une seule gare, mais d’un secteur d’usage à l’échelle large recevant des flux piétons depuis plusieurs stations ; l’impact du projet se manifeste donc plus facilement comme une reconfiguration des parcours à l’échelle du tissu urbain, intégrant rues et places, plutôt que comme un effet limité à un seul bâtiment.
Du point de vue des relations avec les rues, côté Aoyama-dori, il existe un point de contact avec les fonctions tertiaires et commerciales, tandis que côté Gaien-Nishi-dori, c’est la continuité avec l’espace de voirie qui est en question. Côté Shinanomachi, l’axe prend davantage le caractère d’un itinéraire d’accès aux équipements sportifs existants, et l’on s’attend à une concentration des visiteurs. Autrement dit, le réaménagement du secteur de Jingu Gaien doit être compris non seulement à travers l’organisation interne de la parcelle, mais aussi à travers l’usage à l’échelle urbaine : depuis quelle station, par quelle rue, et jusqu’à quelles installations ou places on se rend.
Un point particulièrement important dans les relations avec l’environnement voisin est que Jingu Gaien n’est pas un îlot fermé, mais un secteur centré sur des espaces extérieurs où se superposent plusieurs usages : promenade, transit, observation de matchs, visite d’événements, etc. Comme les usagers du nouveau stade de baseball et du nouveau stade de rugby partagent le même espace avec les visiteurs venant de la zone d’Aoyama, les travailleurs du voisinage et les usagers des rues adjacentes, la disposition des places, des espaces piétons et des espaces verts influence également la capacité de circulation et de déambulation au-delà du quartier.
De plus, ce projet ne se limite pas au renouvellement des équipements sportifs existants : la continuité des espaces publics et les changements de paysage induits par l’introduction de tours de grande hauteur ont un effet direct sur l’image des zones voisines. Comme Jingu Gaien a fonctionné comme une partie du tissu urbain reliant plusieurs secteurs du centre-ville, ce réaménagement doit être compris non comme une simple amélioration des performances d’un équipement unique, mais comme une redéfinition de la composition spatiale de l’ensemble du secteur Gaien.
Brève opinion INA
Le réaménagement du secteur de Jingu Gaien se distingue par le fait qu’il combine le renouvellement des équipements sportifs, l’introduction d’une tour mixte d’environ 185 m et la reconfiguration des places et des espaces piétons. L’enjeu central n’est pas seulement la masse bâtie, mais la manière de renouveler des espaces extérieurs publics et des espaces verts matures. Même s’il s’agit d’un projet de centre-ville, la manière de traiter le paysage et la déambulation conditionnera la perception de l’ensemble du projet.
Sources citées et de référence
