Para começar a administrar um imóvel para locação, é necessário ter diversos conhecimentos.
Um deles é o "responsável pela prevenção de incêndios".
Para edificações com grande circulação de pessoas, é obrigatória a designação de um responsável pela prevenção de incêndios.
Muitos acreditam que isso se aplica apenas a grandes centros comerciais ou edifícios corporativos, mas não só condomínios, como também apartamentos podem ser incluídos dependendo do caso.
Por isso, neste artigo, explicaremos as informações básicas sobre o responsável pela prevenção de incêndios.
Também abordaremos as características dos imóveis sujeitos à obrigação de designação, os métodos para obtenção da qualificação e as responsabilidades que o responsável pela prevenção de incêndios deve cumprir. Portanto, sirva-se deste conteúdo como referência se você deseja conhecer mais sobre o tema ou pretende obter a qualificação.
O que é o responsável pela prevenção de incêndios?
Primeiro, vamos explicar o que os proprietários de imóveis para locação precisam saber sobre o responsável pela prevenção de incêndios.
Características do responsável pela prevenção de incêndios
O responsável pela prevenção de incêndios é a pessoa encarregada de gerenciar a prevenção de incêndios e as atividades de combate a incêndios.
A designação é obrigatória em instalações que reúnem um número indeterminado de pessoas, e não apenas restaurantes e grandes centros comerciais, mas também condomínios e apartamentos podem ser incluídos.
De acordo com a lei de combate a incêndios, a pessoa que detém a autoridade de gestão sobre o edifício nomeia o responsável pela prevenção de incêndios.
A pessoa nomeada deve cumprir suas funções, elaborando um plano de combate a incêndios adequado à instalação para prevenir danos causados por incêndios, e deve executar a gestão de forma planejada.
A razão pela qual um responsável pela prevenção de incêndios é necessário é para garantir a segurança.
Em imóveis para locação, como condomínios e apartamentos, vivem diversos moradores, e é preciso proporcionar uma vida tranquila a todos.
Para isso, é necessário ter conhecimento especializado para prevenir incêndios e tomar medidas preventivas sob uma perspectiva especializada.
Caso ocorra um incêndio no imóvel de sua propriedade, é necessário conduzir a evacuação com julgamento correto.
Uma condução equivocada pode ser perigosa, pois há o risco de os danos se agravarem.
Em alguns casos, o proprietário pode ser responsabilizado.
Para minimizar esses riscos, é fundamental ter conhecimento sobre prevenção de incêndios e agir de acordo.
Edificações onde a gestão de prevenção de incêndios é obrigatória
As edificações onde a gestão de prevenção de incêndios é obrigatória incluem os objetos de prevenção contra incêndio do tipo A (Ko) e do tipo B (Otsu), classificados detalhadamente de acordo com o uso do edifício.
Em termos gerais, os objetos do tipo A correspondem a edificações relativamente grandes, enquanto os do tipo B correspondem a edificações relativamente pequenas.
・Objeto de prevenção contra incêndio de uso específico
Obrigatória a designação de responsável pela prevenção de incêndios para capacidade de 30 pessoas ou mais
・Objeto de prevenção contra incêndio de uso não específico
Obrigatória a designação de responsável pela prevenção de incêndios para capacidade de 50 pessoas ou mais
・Estabelecimento de residência temporária para idosos [Item 6, alínea Ko]
Obrigatória a designação de responsável pela prevenção de incêndios para capacidade de 10 pessoas ou mais
O sistema classifica as edificações em objeto do tipo A e objeto do tipo B de acordo com o tamanho.
Vale mencionar que os objetos de prevenção contra incêndio específicos incluem lojas de departamentos, pousadas, cinemas, teatros, salões de dança, jardins de infância, restaurantes e outras instalações frequentadas por um número indeterminado de pessoas.
Os objetos de prevenção contra incêndio não específicos são instituições públicas como bibliotecas, escolas e hospitais.
Além disso, os estabelecimentos de residência temporária para idosos [Item 6, alínea Ko] referem-se a casas de repouso e instituições de estadia temporária para idosos.
Neste artigo, examinaremos detalhadamente os objetos de prevenção contra incêndio do tipo A e do tipo B.
Objeto de prevenção contra incêndio do tipo A (Ko)
As edificações são classificadas em objeto do tipo A ou tipo B de acordo com seu tamanho, mas se a área total construída do edifício for grande, é necessária a qualificação de responsável pela prevenção de incêndios do tipo A.
Por exemplo, para habitações coletivas, incluindo apartamentos e condomínios, a área total construída de 500㎡ ou mais os classifica como objeto do tipo A.
Alguns proprietários de condomínios acreditam que isso não se aplica a eles, pois muitas vezes a área total do edifício não chega a 500㎡, mas isso é um equívoco.
Quando clínicas, restaurantes, creches e outros estabelecimentos ocupam o espaço comercial do térreo do condomínio, há possibilidade de classificação como objeto do tipo A.
Objeto de prevenção contra incêndio do tipo B (Otsu)
Se você possui um condomínio com menos de 500㎡, ele é classificado como objeto do tipo B.
Uma característica do objeto do tipo B é que se trata de uma instalação de menor porte do que as do tipo A.
O critério de contagem da capacidade varia conforme o edifício
Atenção: a forma de contar a capacidade varia conforme o edifício.
Por exemplo, em instalações como clínicas e consultórios médicos, o número de pessoas é calculado somando os funcionários (médicos, enfermeiros, farmacêuticos, etc.), o número de leitos nos quartos e o resultado da divisão da área total da sala de espera por 3㎡.
Além disso, existem as seguintes regras:
・Jardim de infância
Calculado somando o número de funcionários docentes e o número de crianças matriculadas
・Escola
Calculado somando o número de funcionários docentes e o número de alunos
・Biblioteca ou museu
Calculado somando o número de funcionários e o resultado da divisão da área total das salas de exposição, leitura, reunião ou descanso por 3㎡
Instalações como escolas e bibliotecas raramente são relevantes neste contexto, mas clínicas e jardins de infância podem vir a ser inquilinos em imóveis para locação que você administra.
Dependendo da forma de contagem, pode ocorrer classificação como objeto do tipo A em vez do tipo B, portanto tome cuidado para não cometer erros.
Para informações detalhadas sobre a forma de contagem, consulte diretamente o corpo de bombeiros mais próximo ou pesquise sobre o Artigo 3-3 do Regulamento de Execução da Lei de Combate a Incêndios [Método de cálculo da capacidade de ocupação].
Diferença entre responsável pela prevenção de incêndios e responsável pela gestão de desastres
Existe uma qualificação semelhante à do responsável pela prevenção de incêndios, chamada responsável pela gestão de desastres.
Como os nomes são parecidos, algumas pessoas acreditam que são qualificações equivalentes, mas são completamente diferentes, então tome cuidado.
O responsável pela prevenção de incêndios é, conforme mencionado anteriormente, o gestor designado para prevenir incêndios.
Por outro lado, o responsável pela gestão de desastres refere-se à pessoa que atua na prevenção de desastres que não sejam incêndios, como terremotos e tufões.
Ao contrário do responsável pela prevenção de incêndios, a nomeação do responsável pela gestão de desastres é necessária apenas em grandes instalações e edifícios de grande altura.
Portanto, não é necessário designar um responsável em estabelecimentos comerciais comuns, condomínios ou apartamentos.
Imóveis para locação em apartamentos e condomínios também precisam de responsável pela prevenção de incêndios?
Com base no exposto acima, quando a área total do edifício é de 500㎡ ou mais, ou mesmo abaixo de 500㎡ se o número de moradores ultrapassar 50 pessoas, a gestão de prevenção de incêndios é necessária e a designação de um responsável é obrigatória.
Por isso, apartamentos com poucos moradores frequentemente ficam fora do escopo.
No entanto, há casos em que um responsável pela prevenção de incêndios se torna necessário, portanto é preciso atenção.
Consultando o Decreto de Execução da Lei de Combate a Incêndios, no Capítulo 1, Artigo 2, consta a seguinte disposição:
"Quando dois ou mais objetos de prevenção contra incêndio listados no Anexo 1 existirem no mesmo terreno e pertencerem ao mesmo titular do direito de gestão, tais objetos serão considerados um único objeto de prevenção contra incêndio para efeitos da aplicação do disposto no Artigo 8, Parágrafo 1 da Lei."
Isso se refere à situação em que dois ou mais edifícios pertencentes ao mesmo proprietário existem no mesmo terreno.
Portanto, se você possui e administra vários apartamentos no mesmo terreno, o número de moradores de todos esses edifícios é somado, o que pode tornar necessária a designação de um responsável mesmo para apartamentos.
Proprietários de múltiplos apartamentos devem estar atentos a isso.
Razões pelas quais muitos apartamentos e condomínios não designam um responsável pela prevenção de incêndios
Há casos em que apartamentos e condomínios também precisam designar um responsável pela prevenção de incêndios.
No entanto, alguns proprietários continuam administrando sem fazer a designação.
Consultando o Anexo ao Livro Branco de Combate a Incêndios de 2019, "Situação Nacional de Implementação da Gestão de Prevenção de Incêndios", das 175.822 edificações de habitações coletivas sujeitas à obrigação, apenas 137.000, ou seja, 77,9% delas, haviam designado um responsável pela prevenção de incêndios.
Em relação à notificação do plano de combate a incêndios, apenas 126.228 notificações foram apresentadas, o que significa que aproximadamente 28% dos imóveis permanecem sem notificação.
Nesses casos, durante a inspeção do corpo de bombeiros, a falta de designação e de notificação é apontada e o proprietário é orientado a designar um responsável.
Vamos explicar as razões pelas quais um responsável não é designado.
Obter a qualificação demanda esforço
Em princípio, o responsável pela prevenção de incêndios é selecionado entre os moradores.
Se o proprietário mora no imóvel, ele próprio pode assumir a função de responsável e executar as tarefas.
No entanto, se não puder fazê-lo pessoalmente, é necessário escolher um responsável entre os outros moradores.
Para se tornar responsável pela prevenção de incêndios, é necessário obter uma qualificação.
A qualificação é de nível nacional e exige a participação em um curso de 2 dias para objetos do tipo A e de 1 dia para objetos do tipo B.
Após o curso, é realizado um teste e, se aprovado, a qualificação é obtida.
Embora seja uma qualificação relativamente acessível para quem faz o curso, a necessidade de participar presencialmente representa um grande inconveniente para quem não tem tempo disponível.
Em apartamentos e condomínios com muitos idosos, a carga de trabalho é elevada
O responsável pela prevenção de incêndios deve apresentar o plano de combate a incêndios ao corpo de bombeiros e realizar simulações de incêndio periodicamente.
Com a realização de simulações, os moradores conhecem as rotas de evacuação e podem escapar sem pânico em caso de emergência.
No entanto, quando há muitos idosos entre os moradores, torna-se difícil assumir as responsabilidades do cargo.
Mesmo que alguém seja designado mas recuse o cargo, não há outra opção a não ser continuar administrando sem um responsável pela prevenção de incêndios até que seja encontrado um novo.
Responsabilização pelo cargo
Ao se tornar responsável pela prevenção de incêndios, há possibilidade de ser responsabilizado pela gestão.
Quando a designação é feita entre os moradores, a preocupação e o estresse com a responsabilidade frequentemente levam à recusa do cargo.
É possível delegar as funções do responsável pela prevenção de incêndios!
Caso você não possa assumir pessoalmente as funções de responsável pela prevenção de incêndios e não haja nenhum morador disposto a assumir o cargo, é possível delegar as funções a terceiros.
Vantagens e desvantagens da delegação
Delegar as funções do responsável pela prevenção de incêndios permite reduzir a carga de trabalho.
Quando o responsável muda, não é necessário procurar um novo morador para assumir o cargo, o que elimina o trabalho de recrutamento.
Além disso, em caso de inspeção do corpo de bombeiros, a empresa de gestão estará presente, o que proporciona tranquilidade.
Dependendo da empresa contratada, ela também pode oferecer orientações sobre medidas de prevenção contra incêndios adequadas ao imóvel, permitindo que você ofereça um imóvel ainda mais seguro.
No entanto, lembre-se de que a delegação implica custos.
Dependendo da região, a delegação pode não ser permitida, portanto verifique com antecedência.
A delegação possui condições
A delegação do responsável pela prevenção de incêndios é possível quando as condições são atendidas.
As condições para delegação estão regulamentadas no Decreto de Execução da Lei de Combate a Incêndios.
・Habitação coletiva ou parte de habitação coletiva de uso misto
・Capacidade do objeto de prevenção contra incêndio inferior a 30 pessoas para uso específico (como restaurantes) ou inferior a 50 pessoas para uso não específico
・Residir em local distante
・Impossibilidade de executar adequadamente as tarefas necessárias à gestão etc.
Enquanto essas condições forem atendidas, a delegação é permitida.
Para informações detalhadas sobre as condições, consulte diretamente o município ou o corpo de bombeiros correspondente.
Existem tipos de delegação possível
A delegação é principalmente dividida em dois tipos: delegação parcial e delegação externa.
【Delegação parcial】
Método em que apenas parte do plano de combate a incêndios definido pelo responsável é delegada.
・Modalidade de permanência
Execução das funções de gestão de prevenção de incêndios no centro de segurança ou na sala de administração do condomínio
・Modalidade de ronda
Realização de inspeções relacionadas à prevenção de incêndios durante as rondas pelas áreas comuns
・Modalidade de monitoramento remoto
Monitoramento dos alertas do sistema automático de detecção de incêndio no posto de espera, com notificação e deslocamento ao local em caso de ativação
【Delegação externa】
Método em que, a pedido do titular da autoridade de gestão, a empresa contratada é designada como responsável pela prevenção de incêndios e assume todas as funções relacionadas.
Como todas as tarefas são delegadas, não há preocupação com aumento da carga de trabalho.
Pontos para escolher uma empresa de delegação
Existem várias empresas que aceitam as funções de responsável pela prevenção de incêndios.
Vamos explicar os pontos para escolher uma empresa de delegação.
Empresa com profundo conhecimento da lei de combate a incêndios
É fundamental que a empresa tenha profundo conhecimento da lei de combate a incêndios.
As funções do responsável pela prevenção de incêndios são numerosas.
Não se trata apenas do plano de combate a incêndios: é necessário executar adequadamente cada atividade, como planejamento e realização de simulações de incêndio e inspeção dos equipamentos de combate a incêndios.
Escolha uma empresa que compreenda corretamente a lei de combate a incêndios e na qual você possa confiar todas ou parte das tarefas com tranquilidade.
Empresa que age prontamente em caso de problemas
As funções do responsável pela prevenção de incêndios não se limitam ao planejamento.
Em caso de incêndio real, é essencial uma ação rápida.
Se a empresa deixar tudo a cargo do proprietário quando surgem problemas, não há sentido em delegar.
Escolha uma empresa que atue de forma adequada e ofereça soluções.
Qual é o custo da delegação?
Ao delegar as funções do responsável pela gestão de desastres, há custos envolvidos.
Basicamente, há uma taxa inicial mais uma mensalidade.
Os custos mensais podem variar conforme o tamanho do imóvel, portanto consulte a empresa contratada.
Os custos também variam de empresa para empresa, então solicite orçamentos de várias empresas e escolha a empresa de delegação mais adequada, levando em conta também a afinidade com o responsável.
Há empresas que cobram valores elevados.
Mesmo após o pagamento, não são raras as empresas com as seguintes características:
・Plano de prevenção de desastres inadequado
・Ausência de planejamento adequado
・Não realização de simulações de evacuação
Consulte avaliações e comentários para escolher uma empresa confiável.
Como obter a qualificação de responsável pela prevenção de incêndios?
A qualificação de responsável pela prevenção de incêndios pode ser obtida participando de um curso de gestão de prevenção de incêndios.
Mesmo sem conhecimento prévio sobre prevenção de desastres, é possível atender aos requisitos para o exame de responsável pela prevenção de incêndios ao participar do curso e ser aprovado no teste de conclusão.
Aqui, apresentamos os requisitos para se tornar responsável pela gestão de desastres, o processo até a obtenção da qualificação e os procedimentos para validade e reemissão da qualificação.
Requisitos para se tornar responsável pela prevenção de incêndios
Na página "Curso de Gestão de Prevenção de Incêndios" da Fundação Japonesa de Prevenção de Incêndios e Desastres, os requisitos do responsável pela prevenção de incêndios são explicados.
Nem qualquer pessoa pode se tornar responsável pela prevenção de incêndios; para ser designado, é necessário atender aos seguintes requisitos:
・Ocupar um cargo com autoridade para executar adequadamente as funções de gestão de prevenção de incêndios (como proprietário, gerente ou outra posição de autoridade)
・Ter concluído o curso de gestão de prevenção de incêndios e possuir determinado nível de conhecimento acadêmico (conhecimentos e habilidades necessários para a gestão de prevenção de incêndios)
O conhecimento acadêmico implica ter atuado por 1 ano ou mais em cargo de gestão ou supervisão como bombeiro municipal, possuir a qualificação de fiscal de obras ou arquiteto de primeira classe com 1 ano ou mais de experiência prática em gestão de prevenção de incêndios, entre outros conhecimentos e experiências relacionados à prevenção de desastres.
No entanto, para aqueles sem essa experiência, é possível atender aos requisitos de responsável pela prevenção de incêndios ao concluir o curso de gestão de prevenção de incêndios.
Se desejar obter a qualificação de responsável pela prevenção de incêndios, é recomendável participar do curso e buscar a qualificação.
Participe do curso de gestão de prevenção de incêndios
O curso de gestão de prevenção de incêndios é dividido em três tipos: "Curso inicial de gestão de prevenção de incêndios tipo A", "Curso de gestão de prevenção de incêndios tipo B" e "Curso de reciclagem de gestão de prevenção de incêndios tipo A".
O conteúdo e a duração do curso variam de acordo com o curso selecionado.
【Curso inicial de gestão de prevenção de incêndios tipo A】
・Conteúdo do curso
Aprendizado sobre o significado e o sistema de gestão de prevenção de incêndios, treinamentos e educação na gestão de prevenção de incêndios, plano de combate a incêndios, gestão do uso do fogo e manutenção de instalações e equipamentos
・Duração do curso: aproximadamente 10 horas (curso de 2 dias)
・Taxa de inscrição: 8.000 ienes
【Curso de gestão de prevenção de incêndios tipo B】
・Conteúdo do curso: aprendizado dos conhecimentos e habilidades fundamentais do curso inicial de gestão de prevenção de incêndios tipo A
・Duração do curso: aproximadamente 5 horas (curso de 1 dia)
・Taxa de inscrição: 7.000 ienes
【Curso de reciclagem de gestão de prevenção de incêndios tipo A】
O curso de reciclagem de gestão de prevenção de incêndios tipo A destina-se a responsáveis pela prevenção de incêndios designados em objetos de prevenção contra incêndio específicos com capacidade para 300 pessoas ou mais.
É voltado para aqueles que já concluíram o curso inicial de gestão de prevenção de incêndios tipo A.
・Conteúdo do curso: visão geral das alterações legislativas, estudo de casos de incêndio, etc.
・Duração do curso: aproximadamente 2 horas (curso de meio período)
・Taxa de inscrição: 7.000 ienes
O conteúdo do curso de gestão de prevenção de incêndios inclui aulas teóricas, treinamentos práticos e avaliações de aprendizado.
Os treinamentos práticos envolvem o aprendizado prático sobre o uso de extintores de incêndio, equipamentos de evacuação, experiência de simulação de terremoto e outros conhecimentos úteis na prática.
Quando o curso inicial tipo A e o curso tipo B são realizados simultaneamente, também é possível optar pelo curso simultâneo tipo A e tipo B.
Escolha o curso adequado à qualificação de que você precisa.
Validade da qualificação e reemissão
Após a conclusão do curso de gestão de prevenção de incêndios, é emitido um certificado de conclusão.
A simples emissão do certificado de conclusão não significa que a pessoa foi reconhecida como responsável pela prevenção de incêndios.
Quando designado como responsável pela prevenção de incêndios, é necessário apresentar uma notificação ao corpo de bombeiros.
Não se esqueça de enviar o "Formulário de notificação de designação (exoneração) do responsável pela prevenção de incêndios" e o "Plano de combate a incêndios" ao corpo de bombeiros.
Além disso, a qualificação de responsável pela prevenção de incêndios não possui prazo de validade, portanto não é necessário renová-la após a obtenção.
No entanto, nas seguintes condições, é obrigatório participar novamente do curso dentro de 5 anos após a conclusão:
【Condições que obrigam a reciclagem】
・Responsável pela prevenção de incêndios tipo A
・Edificações com circulação de número indeterminado de pessoas, como teatros, hotéis e restaurantes
・Edificações com capacidade superior a 300 pessoas
Se o certificado de conclusão for perdido, é possível solicitar a reemissão.
Envie o formulário de solicitação à Fundação Japonesa de Prevenção de Incêndios e Desastres por correio ou fax.
A taxa de reemissão é de 2.000 ienes por certificado.
Papel do titular da autoridade de gestão e diferença em relação ao responsável pela prevenção de incêndios
Além do responsável pela prevenção de incêndios, o "titular da autoridade de gestão" desempenha um papel importante na gestão de prevenção de incêndios.
Em geral, no caso de imóveis para locação, o titular da autoridade de gestão costuma ser o proprietário do edifício.
No caso de habitações coletivas, o proprietário ou os moradores de cada unidade tornam-se titulares da autoridade de gestão.
Em imóveis privados para locação, a empresa de gestão pode assumir o papel de titular da autoridade de gestão em substituição ao proprietário.
A responsabilidade final pela gestão de prevenção de incêndios pertence ao titular da autoridade de gestão, e não ao responsável pela prevenção de incêndios.
As funções do titular da autoridade de gestão são as seguintes:
・Realizar a designação e exoneração do responsável pela prevenção de incêndios
・Apresentar a notificação do responsável pela prevenção de incêndios ao chefe do corpo de bombeiros
・Fazer com que o responsável pela prevenção de incêndios elabore o "Plano de combate a incêndios" e exercer orientação e supervisão
O responsável pela prevenção de incêndios é designado pelo titular da autoridade de gestão.
Quando a empresa de gestão de imóveis torna-se titular da autoridade de gestão, é possível que o cargo de responsável pela prevenção de incêndios seja acumulado pela própria empresa.
Também é possível selecionar o responsável pela prevenção de incêndios de forma separada, fora da empresa.
Há casos em que o proprietário torna-se titular da autoridade de gestão e designa a empresa de gestão como responsável pela prevenção de incêndios.
O titular da autoridade de gestão concede ao responsável pela prevenção de incêndios as autoridades necessárias para o exercício das funções e assume a responsabilidade de supervisão do responsável pela prevenção de incêndios.
Ao delegar à empresa de gestão de imóveis a gestão de prevenção de incêndios, é necessário atenção, pois o sistema de gestão de prevenção de desastres pode abranger diversos cenários.
Quando o proprietário é titular da autoridade de gestão e delegou à empresa de gestão a gestão de desastres e a designação do responsável pela prevenção de incêndios, a empresa de gestão de imóveis não se envolve no sistema de gestão de prevenção de incêndios.
Ela colaborará com o responsável pela prevenção de incêndios apenas quando forem realizadas simulações de evacuação e atividades similares.
Por outro lado, se o proprietário delegou todas as responsabilidades, incluindo as do titular da autoridade de gestão, a responsabilidade da empresa de gestão de imóveis torna-se maior.
Em qualquer caso, é importante ter consciência de que a responsabilidade final pela gestão de prevenção de incêndios pertence ao titular da autoridade de gestão.
Funções efetivamente exercidas pelo responsável pela prevenção de incêndios e responsabilidades a cumprir
Aqui, apresentamos as funções e responsabilidades do responsável pela prevenção de incêndios.
Elaboração do plano de combate a incêndios
A elaboração do plano de combate a incêndios é considerada uma das funções mais importantes na gestão de prevenção de desastres.
A gestão de prevenção de desastres deve ser realizada de forma organizada por muitas pessoas envolvidas com o edifício.
Para situações de emergência, é necessário elaborar um plano de combate a incêndios que defina claramente a divisão de papéis de cada pessoa e as ações a serem tomadas durante a evacuação.
Os modelos de plano de combate a incêndios são disponibilizados pelos municípios, portanto é recomendável elaborar o plano seguindo os exemplos de preenchimento.
Além disso, apenas elaborar o plano de combate a incêndios pode resultar em um documento meramente formal, sem que os papéis e o conteúdo sejam comunicados aos funcionários e demais envolvidos.
É necessário divulgar regularmente as informações sobre gestão de prevenção de desastres e promover a educação por meio de treinamentos necessários.
Além disso, o plano de combate a incêndios elaborado deve ser notificado ao corpo de bombeiros.
Após a apresentação, se houver alterações no conteúdo do plano, como portas corta-fogo ou equipamentos de combate a incêndios, o conteúdo alterado deverá ser apresentado novamente, portanto tome cuidado.
Funções de gestão de prevenção de incêndios
A seguir, apresentamos detalhadamente as funções de gestão de prevenção de incêndios com base no plano de combate a incêndios.
Realização de simulações de combate a incêndios e evacuação
Os treinamentos são divididos em "treinamentos individuais", como simulações de combate a incêndios e evacuação, e "treinamentos gerais", que abrangem todo o processo desde a ocorrência do incêndio até o combate, a notificação e a evacuação.
No caso de objetos de prevenção contra incêndio específicos, é obrigatória a realização de simulações de combate a incêndios e evacuação pelo menos 2 vezes por ano, além de simulações de notificação pelo menos 1 vez por ano.
Quando um treinamento geral é realizado, considera-se que as simulações de combate, evacuação e notificação foram realizadas uma vez cada.
Ao realizar os treinamentos, notifique previamente o corpo de bombeiros e mantenha registros documentais.
Inspeção e manutenção dos equipamentos de combate a incêndios
A inspeção dos equipamentos de combate a incêndios realizada pelo responsável pela prevenção de incêndios não é de natureza especializada, mas sim uma inspeção cotidiana que pode ser avaliada visualmente.
・Verificar se os equipamentos estão instalados nos locais designados
・Verificar se há obstáculos ao redor do extintor que possam impedir seu uso
・Verificar se há problemas ou danos no extintor
・Verificar a instalação da sinalização do extintor
・Verificar se o extintor é adequado ao tipo de incêndio
・Verificar se o manômetro do extintor pressurizado não apresenta anomalias etc.
Se durante a inspeção cotidiana a sinalização estiver faltando ou o extintor apresentar problemas, é necessário realizar a manutenção, incluindo substituição e instalação.
Supervisão do uso de fogo
No que diz respeito à supervisão do uso de fogo, podem ser citados: gestão geral do uso de fogo, restrições a fogueiras e similares, gestão e restrição do tabagismo, medidas de prevenção de incêndio criminoso, entre outros.
Há legislação regulamentando os equipamentos que utilizam fogo (como caldeiras e saunas) e os aparelhos móveis (como aquecedores e fogões) utilizados na gestão geral do uso de fogo.
Especificamente, é necessário gerenciar se há obstáculos ao redor dos equipamentos, se há vazamento de combustível, se a manutenção periódica está sendo realizada e se as medidas adequadas de prevenção de tombamento estão sendo adotadas.
Para restrições a fogueiras e medidas de prevenção de incêndio criminoso, é necessário verificar se há materiais combustíveis desnecessários ao redor do edifício, se o uso do fogo é adequado e realizar inspeções periódicas das fontes de fogo.
Manutenção das instalações de evacuação e prevenção de incêndios
Para situações de emergência, as instalações de evacuação e prevenção de incêndios devem ser mantidas em condições de uso adequado.
Verifique se há obstáculos nas instalações de prevenção de incêndios, como portas corta-fogo, persianas corta-fogo, amortecedores corta-fogo (dispositivos de contenção de propagação) e zonas corta-fogo.
Também verifique se há anomalias nas instalações de evacuação (rotas de evacuação, escadas, saídas de emergência, entradas de emergência e elevadores).
Gestão da capacidade de ocupação
A capacidade de ocupação é definida para cada objeto de prevenção contra incêndio.
Quando for necessária a evacuação do interior do edifício, é preciso gerenciar para que o número de pessoas não exceda a capacidade, a fim de prevenir acidentes e pânico.
Em relação à capacidade de ocupação, pode haver regulamentação pelas posturas municipais de prevenção de incêndios, portanto verifique as posturas do município correspondente.
Outras funções necessárias para a gestão de prevenção de incêndios
Entre outras funções do responsável pela prevenção de incêndios, estão as medidas de prevenção de terremotos, articulação e comunicação com responsáveis pela prevenção de incêndios de outros estabelecimentos, e o registro no cadastro de gestão de prevenção de incêndios.
O cadastro de gestão de prevenção de incêndios é um documento necessário nas inspeções do corpo de bombeiros e nas verificações de objetos de prevenção contra incêndio.
É necessário organizar e preservar o cadastro de forma clara para que o próximo responsável pela prevenção de incêndios não encontre dificuldades.
Execução adequada das funções (relato, comunicação e consulta ao titular da autoridade de gestão)
O Artigo 3 do Decreto de Execução da Lei de Combate a Incêndios regulamenta que o responsável pela prevenção de incêndios designado pelo titular da autoridade de gestão deve solicitar orientações ao titular da autoridade de gestão ao executar as funções necessárias à gestão de prevenção de incêndios e realizar as funções de forma adequada.
Esta legislação exige uma gestão de prevenção de desastres em conformidade com a lei e o plano de combate a incêndios, e não meramente formal.
É necessário realizar adequadamente os relatos, comunicações e consultas ao titular da autoridade de gestão e executar as funções de gestão de prevenção de desastres de forma apropriada.
Orientação e supervisão dos funcionários envolvidos
Dependendo do porte do estabelecimento, pode haver um volume de trabalho que um único responsável pela gestão de desastres não consegue cobrir.
Nesse caso, é possível solicitar que parte das funções seja realizada pelos funcionários envolvidos na gestão de prevenção de incêndios.
Os funcionários envolvidos na gestão de prevenção de incêndios são aqueles encarregados das tarefas de prevenção de incêndios sob a supervisão do responsável pela prevenção de incêndios.
Eles realizam funções de suporte ao responsável pela prevenção de incêndios.
Nos termos da lei de combate a incêndios, quando o responsável pela prevenção de incêndios delega funções aos funcionários envolvidos, deve emitir as orientações necessárias e supervisionar adequadamente.
Como elaborar um plano de combate a incêndios para apartamentos e condomínios
O plano de combate a incêndios é a política básica de gestão de prevenção de incêndios e desastres.
Aqui, apresentamos como elaborar um plano de combate a incêndios para apartamentos e condomínios.
A elaboração do plano de combate a incêndios é obrigatória
O Artigo 3 da Lei de Combate a Incêndios estabelece que o responsável pela prevenção de incêndios deve "elaborar um plano de combate a incêndios sob orientação do titular da autoridade de gestão e apresentá-lo por meio do formulário de notificação de designação do responsável pela prevenção de incêndios".
Quando designado como responsável pela prevenção de incêndios, é obrigatório elaborar o formulário de solicitação de elaboração do plano de combate a incêndios e o próprio plano de combate a incêndios, e apresentá-los ao corpo de bombeiros competente.
O que deve constar no plano de combate a incêndios?
Os itens a serem definidos no plano de combate a incêndios são os seguintes.
Elabore o plano de acordo com o objeto de prevenção contra incêndio correspondente.
・Informações sobre equipes de autodefesa e combate a incêndios
・Autoinspeção do objeto de prevenção contra incêndio e dos equipamentos para prevenção de incêndios
・Inspeção e manutenção dos equipamentos de combate a incêndios e equipamentos especiais de combate a incêndios
・Gestão, manutenção e orientação das rotas de evacuação e saídas de emergência
・Manutenção de persianas corta-fogo, portas corta-fogo e similares
・Adequação da capacidade de ocupação e cumprimento da lotação máxima
・Educação necessária em matéria de prevenção de incêndios para os funcionários
・Realização de simulações de combate a incêndios, notificação e evacuação
・Notificação em caso de desastre, atividades de combate a incêndios e orientação de evacuação
・Comunicação com os órgãos de combate a incêndios sobre alterações no conteúdo da gestão de prevenção de incêndios, designação de responsável pela gestão de desastres, etc.
・Presença do responsável pela prevenção de incêndios e auxiliares durante obras de ampliação, translado ou reforma, e supervisão do uso e manuseio do fogo
・Outros assuntos necessários à gestão de prevenção de incêndios no objeto de prevenção contra incêndio
O plano de combate a incêndios deve ser claro e de fácil compreensão e execução para qualquer pessoa.
Consulte os órgãos de combate a incêndios, os responsáveis pela gestão de prevenção de desastres de outros estabelecimentos e demais partes relacionadas para criar um plano eficaz.
Neste artigo, apresentamos a necessidade do responsável pela gestão de desastres, o conteúdo de suas funções e os métodos para obtenção da qualificação.
A qualificação de responsável pela gestão de desastres é exigida em diversas instalações, como imóveis para locação, escolas, hospitais, fábricas e lojas de departamentos.
Qualquer pessoa pode obtê-la participando do curso de gestão de desastres, e sem prazo de validade, é uma qualificação relativamente acessível.
Mesmo que a gestão de prevenção de desastres seja delegada a uma empresa de gestão de imóveis, a responsabilidade final pela gestão de prevenção de incêndios recai sobre o titular da autoridade de gestão.
Por esses motivos, a qualificação de responsável pela gestão de desastres, que permite adquirir os conhecimentos necessários em prevenção de desastres, é uma qualificação que vale a pena obter.
Perguntas frequentes sobre o responsável pela prevenção de incêndios
P1. Apartamentos também precisam de responsável pela prevenção de incêndios?
Em habitações coletivas com capacidade para 50 pessoas ou mais, a designação de um responsável pela prevenção de incêndios é obrigatória. Em apartamentos de pequeno porte, pode não ser necessário, mas verifique o porte do imóvel.
P2. Como obter a qualificação de responsável pela prevenção de incêndios?
A qualificação é obtida participando de cursos realizados pelos corpos de bombeiros locais ou pela Fundação Japonesa de Prevenção de Incêndios e Desastres. O curso do tipo A tem duração de 2 dias e o do tipo B, 1 dia.
P3. O que acontece se o responsável pela prevenção de incêndios não for designado?
Configura-se infração à lei de combate a incêndios, podendo ser aplicada multa de até 300.000 ienes ou detenção. Para cumprir a responsabilidade de gestão, é importante realizar a designação o quanto antes.
