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囲町東地區第一種市街地再開發事業是什麼?從投資角度看東京中野站前

整理東京中野站北口囲町東地區第一種市街地再開發事業(Park City中野)的計畫概要、都市基盤整備,以及預定2029年度的天橋連接,並解說周邊業主在招租、改修與出場上應關注的實務觀點。

最後更新: 約14分鐘閱讀

走在中野站北口,可以清楚看到車站前的人潮流向中野四季之都與中野四季之森公園。囲町東地區第一種市街地再開發事業,是在這條動線上疊加住宅、辦公、商業與廣場、面積約2.0公頃的街區更新。所謂「第一種市街地再開發事業(第一種市街地再開発事業,dai-isshu shigaichi saikaihatsu jigyō)」,是日本依《都市再開發法》推動的特有制度,由地主組成再開發組合,與開發商合作興建新大樓。對地主與業主而言,重要的是不要讓它停留在「蓋了一棟大建築」的新聞層次。車站前的回遊性、就業人口、商業的停留時間與防災性一旦改變,周邊租賃的招租條件與改修優先順序也會跟著變動。本文一邊整理官方資料中可確認的計畫內容,一邊結合我們的現場經驗,說明在中野地區的不動產實務中應該關注哪些地方。

什麼是囲町東地區第一種市街地再開發事業

當物件業主問我們「中野站前的再開發,會對租賃經營造成多大影響」時,首先要確認的是事業的位置與角色。囲町東地區位於東京都中野區中野四丁目地內,鄰近中野站。東京都都市整備局說明,該地區原本獨棟住宅與集合住宅密集,道路狹窄且死巷多,道路基礎建設處於未整備的狀態。

針對這個課題,本事業的目標是結合都市計畫道路補助221號線等道路基礎建設,打造連結中野站與中野四季之都的步行網絡,提升人潮活力與防災性。若將其視為不是單棟塔式住宅開發,而是改變連結車站、公園、業務機能與住宅的「通行方式」的再開發,就更容易看清對周邊不動產的影響。

根據三井不動產住宅(Mitsui Fudosan Residential)與三井不動產(Mitsui Fudosan)2026年4月27日的新聞稿,街區名稱為「Park City中野(パークシティ中野)」,已於2026年4月25日竣工,商業區的盛大開幕與街區開幕原定於2026年5月29日。街區開幕已如期於2026年5月29日舉行。其特色在於由2棟住宅「The Tower Airs(ザ タワー エアーズ)」「The Tower Breeze(ザ タワー ブリーズ)」、辦公棟「中野 M-SQUARE」,以及低樓層的零售與餐飲共8間店舖所構成。

理解第一種市街地再開發事業這種手法

「第一種市街地再開發事業」這個名稱,並不只是大規模開發的修飾語,而是指依據《都市再開發法》進行程序的類型。在周邊接受估價或諮詢時,理解這個機制,能讓對地主或購屋考慮者的說明更加精確。

權利變換方式的概念

第一種市街地再開發事業原則上以權利變換(権利変換,kenri henkan)方式推進。這是原有土地與建物的權利人,將其權利置換為新設施建築物樓地板(權利床)的機制。其與一般買賣或等價交換不同之處,在於不是放棄土地換取現金,而是將價值轉移為新大樓的區分所有權或基地的共有持分。囲町東地區也已於2022年2月取得權利變換計畫認可。台灣讀者對都市更新的「權利變換」應不陌生,兩者概念相近;日本的特點是由具法人資格的再開發組合擔任施行者,並由大型開發商以「參加組合員」身分加入出資。

在這種方式下,權利人也可以選擇遷出(接受金錢給付後離開事業)。並不是「在再開發區域內有土地就一定會取得新住戶」,留下或遷出是每位權利人各自的判斷。在周邊處理涉及老舊底地或借地(借地,shakuchi,日本特有的土地租賃權)的物件時,以存在這個選項為前提進行溝通,可以減少誤解。

保留床與事業收支的關係

在再開發中,除了分配給權利人的權利床之外,還會產生供事業者出售或出租的「保留床」(保留床,horyūyuka)。以本案而言,對外銷售的住宅與出租的辦公室、店舖,多數都屬於此類。由於保留床的銷售與租賃收入支撐事業費,事業者有提升地段商品力的誘因。三井不動產集團以參加組合員身分加入,在保留床的商品化能力與品牌訴求方面,也可能成為影響周邊行情的因素。不過,並不是只要位於附近,價值就會自動上升,這一點將在後文再次說明。

計畫概要:從數字看街區規模

在現地周邊進行租賃招租或出售估價時,只用「車站前的大型再開發」來描述是不夠的。以數字掌握規模、用途與時程,才能成為向客戶說明或做投資判斷時可用的材料。以下是就官方資料可確認範圍的整理。

項目內容
事業名稱囲町東地區第一種市街地再開發事業
街區名稱Park City中野(パークシティ中野)
所在地東京都中野區中野四丁目地內
施行者囲町東地區市街地再開發組合
參加組合員三井不動產住宅株式會社、三井不動產株式會社
地區面積約2.0公頃
事業費約711億日圓(約新台幣148億元,以2026年10月時點概算匯率1 TWD ≈ 4.8 JPY換算)
設施建築物總樓地板面積約120,545㎡
主要用途住宅、業務、商業、自行車停車場、停車場等
住宅戶數約807戶
商業低樓層零售與餐飲共8間店舖
辦公室中野 M-SQUARE。新聞稿說明標準層面積約1,300㎡,竣工時已滿租
樓層數與高度東京都網頁上未公布。需透過事業計畫書等個別確認
主要經過2015年12月都市計畫決定,2020年9月組合設立認可,2022年2月權利變換計畫認可,2022年9月建築工程開工
竣工與街區開幕2026年4月25日竣工,2026年5月29日街區開幕

值得注意的是,這不只有約807戶住宅,而是包含業務、商業、自行車停車場與停車場的複合用途。中野站周邊原本就有單身族、雙薪家庭、創意產業、大學相關人士等多元需求。再加上辦公室與店舖,平日白天的人口與傍晚以後的停留都會改變,也會影響周邊餐飲、服務與小型店舖的經營條件。從事業費的規模感也可以看出,這是應以面狀波及為前提來解讀、而非只看街區本身的開發。

公共設施與都市基盤整備將改變什麼

觀察再開發的實務影響時,我們會先確認道路與步行動線,而不是建築的品牌名稱。囲町東地區不只是讓車站前的土地利用高度化,也是整備原本狹窄道路與死巷眾多地區基礎建設的事業。將整備內容與其在不動產實務上的解讀方式對照,結果如下。與台灣許多都更案以單一基地改建為主、周邊道路多維持原狀的情況相比,日本這類再開發同時改造道路網,對周邊物件的影響範圍更廣。

項目可確認的內容不動產實務上的觀點
道路整備都市計畫道路補助221號線(寬16m)、區畫道路1號(寬14m)車輛與行人的視野改善,可作為說明生活便利性與防災性的材料
步行網絡提升中野站與中野四季之都之間回遊性的計畫不只是距車站距離,也有空間在招租資料中呈現實際好走的路線
行人天橋平台三井不動產新聞稿指出,與JR「中野」站的行人天橋平台連接預定於2029年度完工前後人潮流向會改變,因此應分開考慮1樓店舖與周邊租金的重新檢視時期
廣場與綠地整備從四季之森公園延伸而來的綠色景觀與「祭典廣場」(おまつり広場,omatsuri hiroba)不只是靠近車站,還能以停留性與活動使用作為區域訴求
防災目標包含道路基礎建設整備與形成高防災性的市街地老舊木造或小型物件,對耐震、避難路線、公共區域照明等的說明將更加重要
自行車停車場與停車場主要用途包含自行車停車場、停車場等在自行車使用者多的中野,周邊物件整備停車環境也容易形成差異化

特別要注意的是,行人天橋平台並非在竣工時點就全部完成。2026年街區開幕後,新的街區將開始運作,但與中野站的天橋連接預定於2029年度。因此,在投資判斷上,必須把「開幕剛完成時的期待值」與「天橋連接後的回遊性」分開來看。以人潮將在數年內分兩階段改變為前提,設計招租與出售的時機,就能減少判斷的偏差。

從中野站周邊的區域更新來看

帶客實地看屋時,與其只切出囲町東地區,不如從中野站周邊整體的變化來說明,更容易讓人理解。地區北側有中野四季之都與中野四季之森公園,車站北口一帶持續進行大規模的土地利用更新。囲町東地區正是在這股潮流中,承接從車站往四季之都方向東側回遊人潮的街區。

東京都的說明中,也將形成連結中野站與中野四季之都的步行網絡列為目的之一。三井不動產的新聞稿則指出,歷經約20年的歷程後,以「Park City中野」之姿重生,並將創造與四季之森公園綠意相連的廣大綠地空間。換言之,這不是只靠建物內公共設施就能完結的開發,而是與車站前公共空間及公園相連的開發。

中野是次文化、大學、辦公室與住宅在近距離內交織的地方。不只是新建銷售塔式住宅的住戶,若辦公族、來訪者與活動參加者增加,周邊的小型租賃物件與店舖也更容易以「可以步行生活的街區」來說明。另一方面,競爭力較低的物件,其設備與公共區域的老舊程度,會比以前更明顯地被拿來比較。周邊行情的整體提升不一定會直接成為既有物件的順風,伴隨兩極化才是較務實的解讀。對於習慣以「捷運站周邊新案帶動舊屋行情」思考的台灣投資人而言,這一點尤其需要留意。

地主與業主應關注的3個實務重點

如果只追問「再開發會不會讓地價上漲」,判斷就會變得粗略。周邊業主將其分為招租、改修與出場3個面向來確認,是較務實的做法。以下具體說明各面向應注意的觀點。

1. 招租條件:不只說靠近車站,也要說明生活動線

在中野站步行範圍內的物件,距車站距離已是許多競爭物件的訴求。今後重要的是具體呈現日常的行走方式,例如與四季之森公園、低樓層店舖、廣場、辦公室的距離。例如,單身型物件可以說明下班途中可利用的店舖,以及靠公園一側的開闊感。家庭型物件則可補充綠地、步行動線與防災性。不讓招租圖面與介紹文只停留在距車站距離的標示,將成為今後的差距所在。

2. 改修優先順序:不要把公共區域與自行車停車環境往後放

新街區的低樓層與外部景觀整備完成後,周邊屋齡較高的物件,在入口大廳、照明、公告欄、垃圾集中處、自行車停車場的印象上,容易出現落差。不只是室內翻修,整頓最先映入眼簾的公共區域,會直接關係到招租力。特別是中野自行車使用者多,自行車停車格的整理、遮雨棚、停車架與動線的改善,是較小投資就容易見效的領域。排定優先順序時,從看屋者在最初10秒內看到的地方著手,是基本原則。

3. 出場策略:將2026年與2029年度分開考慮

街區開幕後雖有話題性,但在預定進行天橋連接的2029年度之前,預期還會有另一階段的回遊性變化。若考慮出售,是趁短期新聞熱度行動,還是等待天橋連接後的評價,判斷會有所不同。若繼續持有,最好規劃在2029年度之前分階段整頓公共區域、外觀與租金水準。以下是分兩階段整理時的觀點範例。請注意,日本的「年度」是指每年4月至翌年3月。

時期主要變化業主的觀察重點
2026年(街區開幕前後)竣工、商業盛大開幕與開始入住帶來話題性與來訪者增加更新招租文案、改善公共區域第一印象、增加鄰近店舖的訴求
2029年度(預定天橋連接)與中野站的行人天橋平台連接,帶來回遊性的再次變化重新檢視租金水準、重新判斷出售或持有、再次確認動線變化

INA的見解:再開發要看「完工後的營運」

我們不會只以建物完工的時點來評價再開發。我們關注的是街區形成之後,人們如何行走、在哪裡停留、哪些店舖被日常使用。囲町東地區同時具備約807戶住宅、據稱竣工即滿租的辦公室、低樓層8間店舖、廣場、綠地,以及未來的天橋連接。這對周邊不動產而言,不只是「比較對象增加」,同時也是「可說明的生活價值增加」。

不過,我們基於重視信任與誠實的立場,也會坦率說明缺點。並不是只要靠近再開發,物件的評價就會自動上升。住戶會看從車站回家的路、夜晚的明亮度、入口大廳的清潔感、自行車是否好停、宅配與倒垃圾是否方便。大型開發越是提高周邊的標準,既有物件的管理品質也越會以相同的眼光被比較。周邊的整體提升,對整頓好的物件是順風,對放任不管的物件則是逆風。

而支撐這種踏實營運的,最終是在現場面對物件與住戶的人。我們之所以認為「人財」(INA對人才的稱呼,意指人才即是財富)才是最大的資產,是因為能把再開發這類巨大環境變化轉化為日常管理品質的,正是人。以長期視野解讀城市的變化,持續累積讓相關業主與住戶雙方都能認同的營運,終究才是最可靠的資產防衛。對於人在台灣或香港、難以經常親赴現場的海外業主而言,管理團隊的現場能力更是不可或缺。

在同樣的再開發主題中,我們也在神戶三宮雲井通5丁目地區第一種市街地再開發事業的整理,以及虎之門一、二丁目地區第一種市街地再開發事業的計畫概要中,探討了交通轉乘節點與周邊實務的關係。也請一併參閱魚町三丁目2番地區第一種市街地再開發事業的解說,以及分類首頁的不動產網絡文章列表。在中野,重要的是更從生活者的角度,解讀車站前的人潮,以及公園、住宅與業務之間的近距離關係。

總結:在囲町東地區應確認的事項

  • 囲町東地區第一種市街地再開發事業,是更新中野站北口附近約2.0公頃土地的複合再開發。
  • 第一種市街地再開發事業原則上採權利變換方式,理解權利床與保留床的結構,更容易解讀其影響。
  • 包含約807戶住宅、辦公室、低樓層8間店舖、自行車停車場與停車場等,並非單純的住宅開發。
  • 都市計畫道路補助221號線、區畫道路1號、步行網絡與防災性的提升,是重要的關鍵。
  • 2026年4月25日竣工,2026年5月29日迎來街區開幕。與中野站的行人天橋平台連接預定於2029年度。
  • 周邊業主宜將招租條件、公共區域改修與出場策略,分為「2026年」與「2029年度」兩個階段思考。

常見問題

Q1. 囲町東地區第一種市街地再開發事業位於哪裡?

A. 位於東京都中野區中野四丁目地內。靠近中野站北口,與中野四季之都及中野四季之森公園的連結是其位置上的重點。將其理解為承接從車站往四季之都方向東側回遊人潮的街區,會比較容易掌握。

Q2. 這是只有住宅的再開發嗎?

A. 不只有住宅。東京都資料列出的主要用途為住宅、業務、商業、自行車停車場、停車場等。三井不動產的新聞稿則說明,其由2棟住宅、辦公棟「中野 M-SQUARE」,以及低樓層的零售與餐飲共8間店舖構成。

Q3. 對周邊租賃的影響何時會出現?

A. 2026年街區開幕後,話題性與來訪者的變化較容易出現。此外,與中野站的行人天橋平台連接預定於2029年度,因此需要在其前後再次確認人潮。以短期與中期兩階段來看,是較務實的做法。

Q4. 周邊業主應該從何著手?

A. 首先確認現地的步行動線,掌握自己的物件會從哪條路線被看見。接著,建議檢查入口大廳、照明、自行車停車場、垃圾集中處等,在看屋前就會左右印象的公共區域。招租文案也建議調整為不只說明距車站距離,而是描述生活動線的形式,效果會更好。

參考資料

Daisuke Inazawa, President & CEO of INA&Associates Inc.

作者

代表董事社長 / 執行長 — INA&Associates株式會社

INA&Associates株式會社代表董事社長。統籌以首都圈、近畿圈為中心的不動產買賣、租賃仲介及物業管理業務。專注於收益型不動產投資策略及超高淨值人士的不動產諮詢服務。

稻澤大輔是INA&Associates株式會社的代表董事社長(CEO)。公司總部設於大阪,並於東京設有營業所,以首都圈與近畿圈為核心區域,統籌不動產買賣仲介、租賃仲介及物業管理三大業務。

其專業領域涵蓋收益型不動產的投資策略制定、租賃經營的收支最佳化、面向超高淨值人士(UHNWI)及機構投資者的不動產諮詢,以及跨境不動產投資。他為日本及海外投資者提供基於資料與長期視角的專業顧問服務。

在「企業最重要的資產是人財」這一經營理念下,他將INA&Associates定位為「人財投資公司」,致力於透過人才培育實現永續的企業價值創造。作為經營者,他亦持續就變革時代的領導力與組織文化對外發聲。

取得11項日本國家資格:宅地建物交易士、認證不動產諮詢大師、公寓管理士、管理業務主任者、租賃不動產經營管理士、行政書士、個人資料保護士、甲種防火管理者、拍賣不動產處理主任者、公寓維護修繕技術人員、貸金業務主任者。

  • 宅地建物交易士
  • 認證不動產諮詢大師
  • 公寓管理士
  • 管理業務主任者
  • 租賃不動產經營管理士
  • 行政書士
  • 個人資料保護士
  • 甲種防火管理者
  • 拍賣不動產處理主任者
  • 公寓維護修繕技術人員
  • 貸金業務主任者