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¿Qué son las directrices de restitución? Reglas del MLIT y gestión práctica para propietarios

Este artículo explica las directrices del MLIT sobre restitución del inmueble, incluida la diferencia entre desgaste normal y daños especiales, las medidas para prevenir conflictos al desocupar y los procedimientos de revisión que los propietarios deben aplicar al ingreso y la salida.

Última actualización: Lectura de unos 2 min

En la salida de una vivienda en alquiler, uno de los conflictos más frecuentes es quién debe asumir los costes relacionados con la "restauración del estado original". El Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo ha publicado las "Directrices y conflictos sobre la restauración del estado original", aclarando los criterios de reparto de costes entre propietario e inquilino. Comprender estas directrices está directamente relacionado con la prevención de conflictos y la estabilidad de la gestión del alquiler.

¿Qué son las directrices sobre restauración del estado original?

Las "Directrices y conflictos sobre la restauración del estado original" son unas directrices publicadas por la Oficina de Vivienda del Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo como material de referencia para los contratos de arrendamiento. Se aplican a viviendas de alquiler privadas con rentas equivalentes a las de mercado y recopilan criterios razonables sobre quién debe asumir los costes de restauración, con base en precedentes judiciales y prácticas comerciales. Se consultan cuando el contrato contiene cláusulas ambiguas o cuando surge una controversia al momento de la desocupación.

¿Cuál es el concepto básico de la restauración del estado original?

La definición de restauración del estado original establecida por las directrices es la siguiente.

"Restituir el desgaste o daño que exceda el uso normal, dentro de la disminución del valor del inmueble ocasionada por la ocupación y uso del arrendatario, cuando derive de dolo, negligencia, incumplimiento del deber de cuidado o cualquier otro uso que supere el uso ordinario"

Lo importante es que restauración del estado original no significa devolver el inmueble exactamente al estado en que se alquiló. Como regla general, el deterioro por antigüedad y el desgaste derivado del uso normal corren a cargo del propietario.

Diferencia entre desgaste normal y daño especial

La decoloración del suelo o de los tatamis por exposición al sol se clasifica como "desgaste normal", y el propietario asume el coste. En cambio, los arañazos, manchas o roturas causados por negligencia del inquilino se consideran "daño especial" y deben ser asumidos por el inquilino.

¿Cuáles son los problemas en los que más fácilmente cae un propietario?

El problema más habitual en la salida del inquilino es la sobrefacturación al inquilino. Se están convirtiendo en un problema los casos en que se reclama al inquilino el coste de desgaste normal o deterioro por antigüedad que en realidad corresponde al propietario. Además, no explicar por qué se retiene la totalidad de la fianza también genera insatisfacción. Mostrar claramente el desglose de costes de restauración, como cambio de papel tapiz, limpieza y reparación de equipos, es la base para prevenir conflictos.

¿Qué medidas prácticas ayudan a prevenir conflictos?

Las directrices recomiendan las siguientes actuaciones prácticas.

Confirmar y registrar el estado del inmueble al momento de la entrada

Es importante abordar la restauración del estado original como un asunto que comienza desde la entrada del inquilino. Antes de la ocupación, confirme mediante fotos y documentos si existen desgastes y deje constancia con la presencia del inquilino. Este proceso aclara la distribución de responsabilidades al momento de la salida.

Confirmar con la presencia del inquilino al momento de la salida

La inspección al momento de la salida también debe realizarse con la presencia del inquilino y, si se detecta un daño especial, debe explicarse con cuidado la obligación de restauración. Decidir el reparto de costes solo después de que ambas partes estén conformes es lo que conduce a cero conflictos.

Además de la gestión de la restauración del estado original, guía completa de verificación previa a la entrada también le ayudará a implantar una gestión de riesgos coherente desde la entrada hasta la salida. Además, conviene comprender también las directrices sobre reducción del alquiler.

Preguntas frecuentes (FAQ)

Las directrices en sí no tienen fuerza legal vinculante, pero también son consultadas en decisiones judiciales como estándar del sector basado en precedentes. Utilizarlas junto con el contrato aumenta el efecto preventivo frente a disputas.

P. ¿Podría dar ejemplos concretos de deterioro por antigüedad y desgaste normal?

La decoloración del papel tapiz o de los revestimientos del suelo por exposición al sol, la pérdida de color de los tatamis y el deterioro natural de los equipos, en principio, corresponden al propietario como desgaste normal. En cambio, las manchas de alquitrán por tabaco, los arañazos u olores causados por mascotas y los agujeros intencionales en la pared corren a cargo del inquilino.

P. Si se descuenta de la fianza el coste de restauración, ¿es necesario explicarlo?

Sí, es necesario. La regla general es la devolución de la fianza, y si se hace una deducción, la base de esta (zonas dañadas, contenido de la reparación y desglose de costes) debe indicarse por escrito para prevenir conflictos.

P. ¿Dónde se puede obtener la lista de verificación de entrada?

En el sitio web oficial del Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo se publica una "lista de verificación de entrada y salida". Incluso si utiliza el formato de la empresa administradora, se recomienda confirmar que sea coherente con el modelo del ministerio.

P. ¿Cambió la regla de restauración del estado original entre el antiguo Código Civil y la reforma de 2020?

Con la reforma del Código Civil que entró en vigor en abril de 2020 (artículo 621), se estableció expresamente el principio de que el desgaste normal y el deterioro por antigüedad corren a cargo del propietario. Incluso si existe una cláusula especial, su alcance se limita a lo razonable.

Daisuke Inazawa, President & CEO of INA&Associates Inc.

Autor

Presidente y Director EjecutivoINA&Associates Inc.

Presidente y director ejecutivo de INA&Associates Inc. Dirige la intermediación inmobiliaria, el alquiler y la gestión de propiedades en el Gran Tokio y la región de Kansai. Especializado en estrategia de inversión en inmuebles de renta y asesoramiento a grandes patrimonios.

Daisuke Inazawa es presidente y director ejecutivo de INA&Associates Inc., una firma inmobiliaria japonesa con sede en Osaka y oficina en Tokio. Dirige las tres líneas de negocio centrales de la compañía —intermediación en la compraventa de inmuebles, alquiler y gestión de propiedades— en el Gran Tokio y la región de Kansai.

Sus áreas de especialización incluyen la estrategia de inversión en inmuebles de renta, la optimización de la rentabilidad del negocio de alquiler, el asesoramiento inmobiliario para grandes patrimonios (UHNWI) e inversores institucionales, y la inversión inmobiliaria transfronteriza. Ofrece asesoramiento de largo plazo y basado en datos a inversores tanto de Japón como del extranjero.

Bajo la filosofía de gestión «el activo más importante de una empresa son las personas», posiciona a INA&Associates como una «empresa de inversión en capital humano» y se compromete con la creación sostenible de valor a través del desarrollo del talento. Como directivo, también interviene públicamente sobre liderazgo y cultura organizativa en tiempos de cambio.

Ha superado once exámenes de cualificación profesional japonesa: agente inmobiliario licenciado (Takken), Máster certificado en consultoría inmobiliaria, gestor licenciado de condominios, supervisor licenciado de gestión de edificios, profesional certificado de gestión de alquileres, gyōseishoshi (jurista administrativo), responsable certificado de protección de datos personales, responsable de prevención de incendios de clase A, especialista certificado en inmuebles subastados, ingeniero certificado de mantenimiento de condominios y supervisor licenciado de operaciones de préstamo.

  • Agente inmobiliario licenciado (Takken)
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