간다 오가와마치 3초메 서부 남지구 제1종 시가지재개발사업의 계획 개요

간다 오가와마치 3초메 서부 남지구 제1종 시가지재개발사업은 도쿄도 지요다구 간다 오가와마치 3초메 지내에서 진행되는 제1종 시가지재개발사업입니다. 도쿄도 도시정비국의 공표에 따르면 시행구역 면적은 0.6ha, 시행자는 조합 시행, 현재의 상황은 사업 중으로 정리되어 있습니다.

계획지는 야스쿠니도리와 메이다이도리에 접한 위치에 있으며, 진보초·오차노미즈·오가와마치 각 방면에서 사람의 흐름이 모이기 쉬운 도심 블록입니다. 연도에는 점포와 업무 기능이 겹치고, 주변에는 대학·전문학교 이용자, 통근자, 방문객의 왕래도 예상되므로, 본 사업은 단독 부지의 재건축이라기보다 여러 도시 기능이 교차하는 지점의 재편으로 이해하면 알기 쉬운 계획입니다.

도시계획 결정은 2021년 4월 6일, 사업 인가·조합 설립 인가는 2023년 5월 16일입니다. 공표 자료에서는 주거, 사무소, 점포, 광장, 주차장 등을 갖춘 복합시설로 제시되며, 보조적으로 유통되는 계획 개요에서는 지상 22층·높이 약 110m급의 규모감도 확인할 수 있습니다. 다만 부지면적, 연면적, 주택 호수, 사업비, 착공 시기, 준공 예정 시기 등은 공표 자료에서 확인할 수 있는 범위에서는 미공표입니다.

계획 개요

시행구역 0.6ha라는 규모는 초대형 블록형 재개발에 비하면 컴팩트하지만, 도심의 간선도로 교차부에 가까운 블록 갱신으로서는 가로 경관과 보행자 순환에 미치는 영향을 읽어내기 쉬운 크기입니다. 공표 용도에 주거와 사무소, 점포, 광장, 주차장 등이 나열되어 있어, 주간 인구뿐만 아니라 야간 인구도 포함하는 복합 이용을 전제로 한 계획임을 알 수 있습니다.

또한 도쿄도의 정리상으로는 제1종 시가지재개발사업이며, 권리변환을 수반하는 틀로 블록 단위의 재편을 진행하는 사업입니다. 개별 부지별 갱신으로는 받아들이기 어려운 광장과 동선의 재구성을 사업 스킴에 포함할 수 있다는 점이 특징이며, 도심부의 밀집한 기존 시가지에서 공공성을 가진 공간을 어떻게 확보할지가 계획의 중요한 쟁점이 됩니다.

계획의 특징

본 사업의 특징은 단순히 고층 건물을 조성하는 데 있지 않고, 야스쿠니도리와 메이다이도리에 면하는 블록을 주거·업무·상업·외부 공간을 결합한 복합 용도로 재편한다는 점에 있습니다. 특히 공표 용도에 광장이 명기되어 있다는 점은 중요하며, 건물 내부의 면적 정비와 동시에 거리로 열린 체류 공간이나 대기 공간, 통과 동선의 질을 높이려는 의도를 읽을 수 있습니다.

간다 오가와마치 3초메 주변은 진보초의 헌책방 거리와 음식점 거리, 오차노미즈 측의 대학·의료 관련 시설, 오가와마치·아와지초 측의 오피스와 상업 집적이 인접한 지역입니다. 그 때문에 평일 낮의 업무 수요, 학생과 방문객의 왕래, 저녁 이후의 외식 이용 등 시간대별로 다른 인파가 겹치기 쉬우며, 용도 구성에 주거가 포함되면 블록의 쓰임에 연속성을 부여하기 쉬워집니다.

보조 자료에서 확인할 수 있는 지상 22층·높이 약 110m급이라는 규모감은 연도에서의 가시성을 갖는 수준입니다. 다만 이 사업에서 더 중요한 것은 높이 수치 자체보다 저층부의 활기 조성, 보도와 건물 발치의 연속성, 교차로 주변의 시야와 순환의 용이성이 어떻게 정리되는가입니다. 광장이 어느 정도까지 가로와 일체적으로 사용되는지에 따라 인상은 크게 달라집니다.

방재 성능과 환경 성능의 상세한 정량 지표, 도입 설비의 사양에 대해서는 공표 자료에서 확인할 수 있는 범위에서는 미공표입니다. 그럼에도 노후 건물군을 포함할 가능성이 있는 기존 시가지를 블록 단위로 갱신하고, 용도 혼합과 공공공간 정비를 동시에 진행한다는 점은 도심 재개발로서의 성격을 분명히 합니다.

주변 프로젝트·지역과의 관계

이 계획지를 이해할 때는 행정상의 정명뿐만 아니라 진보초·오차노미즈·오가와마치를 가로지르는 결절점으로서의 위치를 빼놓을 수 없습니다. 진보초 방면에는 고서점 거리와 전문성이 높은 상업 집적이 있고, 오차노미즈 방면에는 대학과 의료 관련 시설이 펼쳐지며, 오가와마치·아와지초 방면에는 오피스 이용과 일상적 상업 이용이 겹칩니다. 본 사업은 그런 서로 다른 방문 목적이 교차하는 지점에서 진행되기 때문에, 정비 효과는 한 건물 내부의 기능뿐만 아니라 주변 블록으로의 파급까지 포함해 볼 필요가 있습니다.

야스쿠니도리와 메이다이도리에 면한다는 점은 가로와의 관계에서도 큰 의미를 가집니다. 두 도로 모두 주변 지역의 골격을 만드는 길이며, 연도의 가시성이 높고 보도 공간이나 교차로 부근의 인상이 방문객의 회유에 직접 이어지기 쉬운 입지입니다. 재개발로 발치의 공간 구성이 갱신되면 진보초역 방면, 오가와마치역·아와지초역 방면, 오차노미즈역 방면으로의 보행 동선 체감이 바뀔 가능성이 있지만, 구체적인 동선 계획의 자세한 내용은 공표 자료에서 확인할 수 있는 범위에서는 제한적입니다.

주변 프로젝트와의 관계에서 보면, 본 사업은 오테마치·마루노우치 같은 초대형 재개발과는 달리, 기존의 가로형 상업과 교육·문화 기능이 두터운 지역에서 블록 단위 갱신을 통해 회유의 결절점을 만드는 성격이 강한 사업입니다. 진보초 측에서 보면 기존 상업의 연속선 끝에 새로운 복합 거점이 더해지는 구도이고, 오차노미즈 측에서 보면 대학·의료·업무 이용의 흐름을 받아내는 결절점의 갱신이며, 오가와마치 측에서 보면 오피스 거리와 거주 기능을 잇는 접점의 재편으로 위치づけ됩니다.

또한 용도에 광장이 포함되는 이상, 블록 내부와 외부의 관계는 건물 단체로 끝나지 않습니다. 광장이 도로와 주변 시설 이용자에게 어느 정도 열려 있는지, 저층부 점포 구성이 거리의 연속성에 어떻게 기여하는지가 진보초·오차노미즈·오가와마치의 경계를 넘는 회유성의 질을 좌우합니다. 현시점에서 확인할 수 있는 것은, 도심의 여러 지역을 잇는 교점에서 복합 용도와 공공적 공간을 결합하는 재개발이 진행되고 있다는 사실입니다.

INA 단평

간다 오가와마치 3초메 서부 남지구 제1종 시가지재개발사업은 0.6ha라는 면적보다도 야스쿠니도리와 메이다이도리에 면하는 결절성이 특징인 사업입니다. 도시계획 결정이 2021년 4월 6일, 사업 인가·조합 설립 인가가 2023년 5월 16일로 사업 단계는 분명하며, 현시점에서는 복합 용도와 광장 정비가 진보초·오차노미즈·오가와마치의 회유에 어떻게 연결되는지가 가장 큰 관전 포인트입니다.

인용·참고 자료

• 도쿄도 도시정비국 「간다 오가와마치 3초메 서부 남지구 제1종 시가지재개발사업」