新成屋公寓大樓（日文稱「マンション（mansion）」，指鋼筋混凝土的集合住宅，相當於台灣的華廈或電梯大樓）的防災對策，基本上有兩大重點：「不過度信賴建築物的耐震性能」與「備妥能夠在宅避難的物資」。相較於透天厝，公寓大樓多半採用較耐震的結構；但樓層越高，搖晃越大、持續越久，還會發生電梯停駛、停水、無法排水等集合住宅特有的困擾。本文將從耐震、制震、免震（隔震）結構的差異，到入住前後該做的事、在宅避難的儲備，以能夠實際判斷的形式，替您整理新成屋公寓大樓的防災之道。
本文重點
- 公寓大樓的地震對策結構分為「耐震、制震、免震（隔震）」三種，搖晃方式、成本與適合的地段各不相同。台灣921大地震後強化的建築技術規則，同樣將耐震、隔震、消能減震列為主要工法。
- 高樓層會因日本氣象廳所稱的「長週期地震動（long-period ground motion，長週期地表振動）」，比地面搖得更大、更久，家具位移與傾倒的風險升高。
- 受災後容易發生電梯停駛、停水、無法排水，備援的主軸不是外出避難，而是「在宅避難（留在自宅就地度過）」。
- 儲備的基準是每人每日3公升飲用水、至少3天份，若要因應大規模災害則建議1週份（日本農林水產省）。簡易廁所也是必備品。
- 從入住前確認避難場所、固定家具，到入住後掌握管理委員會（日文「管理組合」）的防災體制，各階段該做的事都有清楚的時間順序。
新成屋公寓大樓應該預想哪些地震風險？
思考新成屋公寓大樓防災對策的起點，是先拋開「因為是公寓大樓所以很安心」的成見。符合日本現行《建築基準法》（相當於台灣的《建築技術規則》耐震設計規範）的新成屋，設計上不易倒塌，但這不代表搖晃本身會消失。反而是即使建築物安然無恙，生活停擺的風險依然存在。地震會造成問題的，主要有以下四項。
第一項是高樓層特有的搖晃。日本氣象廳（Japan Meteorological Agency, JMA）將規模較大的地震所產生的長週期搖晃稱為「長週期地震動」，並說明高樓建築有時會大幅且長時間持續搖晃。即使距離震源數百公里，仍可能出現又大又久的搖晃，家具不僅會傾倒、掉落，還可能大幅位移而撞擊到人（氣象廳「長周期地震動について（關於長週期地震動）」／2026年7月時點）。台灣讀者可回想921大地震時，遠離震央的台北盆地因軟弱地盤放大長週期振動而使高樓受損的情況，兩者原理相近。
第二項是電梯停駛。電梯偵測到地震會自動停止，恢復運轉需要時間。在高樓層，爬樓梯上下會是沉重的負擔，搬運飲水、食物上樓與垃圾下樓都變得困難。萬一受困於電梯內，第一時間該如何應對，在電梯受困時的處置與地震對策指南中有詳細整理。
第三項是維生管線（水電）的中斷。一旦停電導致抽水泵停止，除非採用高置水塔（屋頂水塔）供水，否則就會停水。此外，在管線受損狀況確認完成前會禁止排水，廁所可能因此無法使用。第四項則是一戶的狀況會波及全體的集合住宅特有連鎖反應。樓上漏水或共用設備停擺，都會影響整棟建築的生活；這點與台灣公寓大樓依《公寓大廈管理條例》由管委會統籌共用部分的情形類似。
耐震、制震、免震有何不同？比較新成屋公寓大樓的三種結構
先講結論：搖晃由小到大的順序是「免震（隔震）→ 制震 → 耐震」，而成本與維護負擔也依此順序遞增。重點不在於哪一種最優秀，而是針對建築物的高度、地段與預算，選擇最合適者才是正確的觀點。在日本，這些工法的名稱與台灣略有出入：日文的「免震」即台灣所稱的「隔震（基礎隔震）」，「制震」則相當於台灣的「消能減震」，讀者對照時可留意。當您透過新成屋的宣傳手冊或「重要事項說明（相當於台灣的不動產說明書）」確認結構時，請以下表作為判斷依據。
| 結構 | 原理機制 | 搖晃傾向 | 成本傾向 | 維護保養 | 適合的物件 |
|---|---|---|---|---|---|
| 耐震結構 | 加強牆、柱、梁的強度，以建築物本身承受搖晃 | 直接承受搖晃。樓層越高，搖晃越容易被放大 | 標準做法。導入成本最低 | 沒有特殊裝置，負擔小 | 中低樓層公寓大樓、想壓低成本的物件 |
| 制震（消能減震）結構 | 以阻尼器（制震裝置）吸收地震能量 | 抑制搖晃。對高樓層與反覆搖晃較有效 | 高於耐震，但比免震容易控制 | 需檢查裝置，但相對輕微 | 中高樓層、塔式高樓（タワーマンション，指20層以上超高層住宅），或在意長週期地震動的地段 |
| 免震（隔震）結構 | 在建築物與地盤之間置入疊層橡膠等隔震元件，將搖晃隔離 | 搖晃最小，家具也不易傾倒 | 導入成本最高 | 需定期檢查隔震層與裝置 | 高級住宅、塔式高樓，想抑制搖晃的居所 |
免震（隔震）結構的原理，以及雖能抑制搖晃、卻可能在強風時感受到晃動等特性，在免震住宅的特徵與選擇指南中有更深入的探討。由於結構的選擇在入住後便無法更改，請務必在評估新成屋的階段確認清楚。關於公寓大樓整體的地震對策思維，也歡迎一併參閱公寓大樓的地震對策與管理實務指南。
一次掌握公寓大樓特有的風險與對策
與透天厝不同，公寓大樓的防災要預想「建築物無恙、生活卻停擺」的局面。先了解停電、停水、電梯停駛同時發生時會遇到哪些困擾，備援的優先順序就會變得清晰。以下表格整理了公寓大樓特有的風險與具體對策。
| 風險 | 會發生的情況 | 主要對策 |
|---|---|---|
| 長週期地震動（高樓層的搖晃） | 又大又久的搖晃使家具位移、傾倒，導致受傷或門扇無法開關 | 家具以L型金屬件固定於牆面，滾輪上鎖，玻璃貼防碎裂飛散膜 |
| 電梯停駛、受困 | 恢復需要時間，高樓層的上下與搬運都變得困難 | 掌握樓梯位置、備妥在宅避難物資，受困時按下所有樓層按鈕並通報 |
| 停水（供水泵停止） | 停電使泵停止後，高樓層將先無水可用 | 儲備飲用水與生活用水，確認供水據點與蓄水池（受水槽）供水方式 |
| 無法排水、廁所無法使用 | 管線檢查完成前禁止排水，隨意沖水恐漏水至樓下 | 依人數×天數儲備簡易廁所（攜帶式廁所），並確認管委會（管理組合）的指示 |
| 停電（照明、通訊、烹調） | 照明、電子門禁、烹調與資訊收集都會停擺 | 常備手電筒、行動電源、手提收音機、卡式瓦斯爐 |
「受災後不確定廁所能不能沖」而不知所措的聲音並不少見。在公寓大樓，原則上要等排水管的受損確認完成後才可排水。正因如此，以不前往收容所、留在自宅度過的「在宅避難」為前提，簡易廁所的儲備不可或缺。
在宅避難的儲備檢查清單
在公寓大樓，只要建築物安然無恙，就以不移動到收容所、留在自宅的在宅避難為基本原則。日本農林水產省（Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries, MAFF）建議飲用水以每人每日3公升、備妥3天份，食物也以3天份為基準，若要因應大規模災害則以1週份的儲備為佳（農林水產省「家庭備蓄ポータル（家庭儲備入口網）」／2026年7月時點）。所需量會因人數與天數而異，請以下方速查表為基準，決定府上的儲備量。台灣的防災儲備一般也建議準備至少3天份的緊急避難包，方向一致。
| 品項 | 建議量基準 | 3人×3天 | 3人×7天 | 備註 |
|---|---|---|---|---|
| 飲用水 | 每人每日3L | 27L | 63L | 飲用與烹調用。生活用水另行確保 |
| 主食（乾燥飯、調理包等） | 每人每日3餐 | 27餐 | 63餐 | 混搭罐頭、乾麵包等免加熱食品 |
| 簡易廁所（攜帶式廁所） | 每人每日約5次 | 45次份 | 105次份 | 因應無法排水而多備，並備凝固劑與防臭袋 |
| 卡式瓦斯罐 | 每日約1罐 | 約3罐 | 約7罐 | 搭配卡式瓦斯爐，注意使用期限 |
| 照明、電源、資訊 | 人數份＋備用 | — | — | 手電筒、行動電源、手提收音機、乾電池 |
| 衛生、急救 | 每戶1組 | — | — | 常備藥、急救用品、濕紙巾、口罩 |
相較於一次大量採購特殊的緊急糧食，將平時的食品稍微多買一些、從舊的先用再補充的「循環儲備（ローリングストック，rolling stock）」更容易長期持續。由於水與主食都很重，在高樓層請考量一次搬運上樓的負擔，有計畫地補充。將儲備品分散放在玄關附近與居室，受災時會更方便取用。
依時間順序整理入住前後該做的事
防災對策只要事先決定「何時做什麼」，就能確實推進。曾有一戶搬進某棟新成屋的家庭，入住當天先擺好家具後便把固定往後拖延，結果就一直維持原狀。搬入時其實是最容易著手固定家具的時機。以下依入住前、入住後不久、入住之後三個階段，整理該做的事。
| 時機 | 該做的事 |
|---|---|
| 入住前 | 透過重要事項說明確認結構（耐震、制震、免震）與蓄水池供水方式／掌握地方政府的防災地圖（ハザードマップ，hazard map，相當於台灣的災害潛勢地圖）及指定緊急避難場所、指定收容所／預想2〜3條避難路線 |
| 入住後不久（搬入時） | 將家具固定於牆面（L型金屬件、頂天立地式伸縮桿）／較高的家具避開臥室與出入口附近擺放／玻璃貼防碎裂飛散膜／確保儲備品的放置空間 |
| 入住之後（初期） | 確認滅火器、避難梯、緊急照明（誘導燈）等共用防災設備的位置／確認管委會（管理組合）的防災手冊與防災儲備有無／共享家人的安危確認方式（如日本的「災害用留言板」等） |
在確認共用部分的防災設備時，也請記住陽台的隔板與避難逃生口（避難ハッチ）都可能成為避難路線。陽台若堆放太多雜物，緊急時就無法逃往隔壁戶。陽台使用的基本原則，可在公寓大樓陽台的禁止事項與正確運用方式中確認。
透天厝與公寓大樓的防災思維有何不同？
透天厝與公寓大樓最大的差異，在於「外出避難，還是就地度過」這種第一時間的思維。透天厝多半是為避開倒塌與火災風險而往屋外避難；相對地，公寓大樓因建築物耐震性高，只要建物無恙，留在自宅的在宅避難就成為務實的選擇。另一方面，高樓層搖晃又大又久，且電梯停駛後容易陷入孤立，是其弱點。
此外，公寓大樓的共用部分與專有部分，管理的主體並不相同。共用設備的修復、以及是否恢復排水的判斷，由管理組合（相當於台灣依《公寓大廈管理條例》成立的管理委員會）與管理公司負責，因此有些場面無法僅憑個人判斷行動。正因如此，平時就掌握管委會的防災體制、與住戶之間建立能夠彼此共享資訊的關係，才能在關鍵時刻帶來安心。防災不能全交給建築物，唯有居住者主動備援，才能真正發揮作用。
常見問題（FAQ）
Q. 公寓大樓最低限度應儲備哪些防災用品？
基本項目為水（每人每日3公升×至少3天份）、緊急糧食3天份、簡易廁所、手電筒、行動電源與手提收音機。日本農林水產省建議為因應大規模災害以1週份的儲備為佳。公寓大樓容易發生無法排水的狀況，因此簡易廁所請依人數×天數多準備一些。
Q. 住在高樓層時，地震發生該如何行動？
基本原則是搖晃期間就地保護自身，等搖晃平息後再行動。高樓層會因長週期地震動又大又久地搖晃，所以要先遠離家具、保護頭部。不搭電梯改走樓梯，平時就先確認樓梯位置與避難路線。萬一受困，請按下所有樓層的按鈕，並以緊急按鈕通報。
Q. 若是免震（隔震）結構的公寓大樓，就不需要防災對策了嗎？
即使是免震（隔震），固定家具與儲備仍不可少。免震能將建築物的搖晃抑制得很小，但停電、停水、電梯停駛等維生管線問題，並無法靠結構防範。強風時也可能感受到晃動。請將結構帶來的安心與生活上的備援視為兩回事，基本的防災對策務必落實。
Q. 受災後，公寓大樓的廁所可以沖水嗎？
原則上在排水管的受損確認完成前不要沖水。勉強沖水的話，恐怕會從破損的管線漏水到樓下。請等候管委會（管理組合）或管理公司的指示，在那之前以簡易廁所因應。正因如此，在宅避難時簡易廁所的儲備量將左右生活品質。
Q. 購買新成屋公寓大樓時，防災觀點上該確認哪些地方？
要確認結構、地段、共用設備三點。透過重要事項說明確認屬於耐震、制震、免震哪一種、是否為蓄水池供水方式、有無緊急電源與防災儲備。同時以地方政府的防災地圖查看淹水、土壤液化的潛勢，並考慮投保地震險。包含中古屋在內的耐震性判讀方式，在相關文章中另有補充。
