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公寓消防演練的實施方法與提高參加率的技巧|解說法律・流程・訓練內容

大廈消防訓練是法律上的義務嗎?解說未實施的風險、訓練種類與流程、提高參與率的5個巧思,以及避難設備的檢查義務。

最後更新: 約4分鐘閱讀

大廈的消防訓練在許多物件中實施率偏低。然而,房東作為防火管理人有實施消防訓練的法律義務,若在火災發生時被發現未實施訓練,可能面臨刑事處罰。

本文將全面解說消防訓練的重要性、實施的具體流程、提高參與率的巧思,以及避難設備的檢查義務等管理者應掌握的要點。

為何大廈需要消防訓練?

根據消防廳2022年數據,總起火件數35,222件中建築火災為19,549件(超過55%)。大廈雖為耐火結構建築,但六成火災發生在耐火結構建築中。

未實施訓練的風險

  • 火災發生時若住戶受害,消防訓練的實施狀況將被調查
  • 若未實施被判定為災害擴大的原因之一,防火管理人可能面臨刑事處罰
  • 高樓層逃生延遲的風險特別高,雲梯車無法到達35m(約11層)以上

大廈火災預計面臨的6大風險

  1. 逃生延遲 — 電梯停止或恐慌導致避難延遲。高樓層風險特別高
  2. 一氧化碳中毒 — 煙霧中的一氧化碳少量吸入即可能導致意識喪失
  3. 房間全毀 — 牆壁雖不易燃,但地板材、家具與壁紙易燃
  4. 水損 — 滅火活動可能導致起火點以外的房間也遭受水損
  5. 延燒 — 陽台的晾曬衣物或煤油桶被引燃可能使火勢擴大
  6. 無法請求損害賠償 — 除重大過失外,無法向起火方請求損害賠償

消防訓練的種類|5種訓練內容

訓練內容重點
滅火訓練學習滅火器與室內消防栓的使用方法也可在消防局進行噴射訓練
避難訓練確認避難路線、避難梯與緩降機的使用方法掌握2條以上的避難路線
通報與傳達訓練119報案、緊急警鈴的使用方法也需宣導電子郵件119與傳真119
緊急救護訓練AED使用方法、三角巾包紮、傷員搬運救護車到達前的處置直接影響傷害減輕
綜合訓練以連貫流程實施以上所有訓練從報案到緊急救護的全程演練

實施消防訓練的6個步驟

步驟1:擬定計畫

根據消防計畫決定實施時期與訓練內容。提前數月在理事會或自治會討論並分配職責。9月為訓練實施集中期,向消防局提出申請請盡早

步驟2:向消防局提交文件

須提交「消防訓練實施計畫書」。若需申請消防車出動或滅火訓練指導,需另行安排。

步驟3:向相關企業與政府機關請求協助

委託消防設備檢查業者準備訓練用滅火器及火災警報設備的啟動。部分地方政府也會免費提供緊急食品或防災地圖。

步驟4:通知住戶

透過公告欄、電梯內海報及各戶信箱投遞進行宣傳。若未事先通知就啟動火災警報設備,住戶可能陷入恐慌,因此事前通知為必要。

步驟5:事前準備

製作時程表、準備發放物資(飲料、防災用品樣品)、準備使用物品(擴音器、住戶名冊、接待桌)。

步驟6:實施訓練與檢討

訓練結束後務必進行檢討,將改善點活用於下次訓練。

提高消防訓練參與率的5個巧思

①加入兒童可享受的體驗活動

消防車乘坐體驗、迷你消防服試穿等,以讓兒童開心的活動促進家庭成員參與。向消防局提出申請多數情況下都可配合。

②每年實施不同的體驗活動

煙霧體驗屋、AED講習等,每年更換平時無法體驗的內容以避免公式化。可消除「每次都一樣所以不參加」的理由。

③以數據傳達過去的訓練成果

如「所有參加者都學會使用滅火器」、「避難時間縮短了○分鐘」等,以具體成果展示參與的好處

④發放食品或防災用品

發放保存食品(即食米、乾糧)或進行炊事體驗可作為參與的獎勵。部分地方政府也提供免費的儲備防災用品,可向防災課確認。

⑤淺顯易懂地傳達不參與的風險

將逃生延遲或恐慌的風險整理成附插圖的手冊發放。但過於激烈的照片或流血場景反而會適得其反。內容應以「讓人想像」風險為限。

消防訓練難以實施的背景與對策

不參加的主要原因與對策

不參加原因對策
不想空出時間以體驗活動及發放物品提供參與誘因
每次內容都一樣每年更換訓練內容、邀請外部講師
不知道有訓練公告欄、信箱投遞、電梯內張貼進行多重通知

組織性的改善策略

  • 成立防災委員會 — 委員率先參與訓練的身影可培養參與意識
  • 邀請社區營造專家 — 可從多元角度促進參與
  • 委託顧問 — 將消防手冊製作及訓練設計交由專家處理

避難設備的定期檢查義務

大廈屬於防火對象物,消防設備的定期檢查及向消防局報告為法律義務。疏忽檢查或做出虛假報告將受到處罰。

  • 機器檢查:每6個月1次 — 確認設備設置狀態與損壞情形
  • 綜合檢查:每年1次 — 實際啟動設備進行檢查

檢查須委託消防設備士或消防設備檢查資格者。並請事先告知住戶避難梯周圍勿放置物品。

總結

大廈的消防訓練既是保護住戶生命的法律義務,也是展示管理品質的指標。提高參與率的關鍵在於加入兒童可享受的體驗活動及發放防災用品等讓人想參加的巧思。

INA&Associates株式會社提供包含消防訓練實施支援在內的全方位租賃管理服務。防災體制整備相關諮詢,歡迎隨時與我們聯繫。

Daisuke Inazawa, President & CEO of INA&Associates Inc.

作者

代表董事社長 / 執行長INA&Associates株式會社

INA&Associates株式會社代表董事社長。統籌以首都圈、近畿圈為中心的不動產買賣、租賃仲介及物業管理業務。專注於收益型不動產投資策略及超高淨值人士的不動產諮詢服務。

稻澤大輔是INA&Associates株式會社的代表董事社長(CEO)。公司總部設於大阪,並於東京設有營業所,以首都圈與近畿圈為核心區域,統籌不動產買賣仲介、租賃仲介及物業管理三大業務。

其專業領域涵蓋收益型不動產的投資策略制定、租賃經營的收支最佳化、面向超高淨值人士(UHNWI)及機構投資者的不動產諮詢,以及跨境不動產投資。他為日本及海外投資者提供基於資料與長期視角的專業顧問服務。

在「企業最重要的資產是人財」這一經營理念下,他將INA&Associates定位為「人財投資公司」,致力於透過人才培育實現永續的企業價值創造。作為經營者,他亦持續就變革時代的領導力與組織文化對外發聲。

取得11項日本國家資格:宅地建物交易士、認證不動產諮詢大師、公寓管理士、管理業務主任者、租賃不動產經營管理士、行政書士、個人資料保護士、甲種防火管理者、拍賣不動產處理主任者、公寓維護修繕技術人員、貸金業務主任者。

  • 宅地建物交易士
  • 認證不動產諮詢大師
  • 公寓管理士
  • 管理業務主任者
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  • 個人資料保護士
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  • 公寓維護修繕技術人員
  • 貸金業務主任者