Los cambios en el sector de la construcción no son un problema exclusivo de quienes trabajan en obra. Dado que afectan a los plazos de ejecución, la calidad y las previsiones de costes de construcción, es un tema que los propietarios inmobiliarios y los promotores tampoco pueden ignorar. El informe publicado por el Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo de Japón en abril de 2026 refleja esta realidad con notable franqueza.
El sector de la construcción no es simplemente una industria con escasez de mano de obra: se encuentra en una fase en la que se cuestiona la forma misma de la industria. Por eso, el debate actual va más allá de una revisión interna de los sistemas del sector y plantea cómo proteger la capacidad de suministro de toda la sociedad.
¿Por qué la política del sector de la construcción se encuentra en un punto de inflexión?
Lo primero que llama la atención en este informe es que sitúa al sector de la construcción "en una encrucijada crítica como industria". Con la disminución de la población en edad laboral, el encarecimiento de materiales y equipos, y el avance simultáneo de la inteligencia artificial y las tecnologías digitales, resulta cada vez más difícil continuar con los métodos tradicionales.
El sector de la construcción es una industria fundamental que sustenta la infraestructura social. Sin embargo, si las personas que trabajan en obra disminuyen y las generaciones jóvenes no logran visualizar un futuro en el sector, su sostenibilidad se tambalea. Por eso, el debate actual no es una simple mejora sectorial, sino una cuestión sobre cómo preservar la capacidad de suministro del país.
Considerando este contexto, los cambios en el sector de la construcción repercuten directamente en el mercado inmobiliario. Por ejemplo, observar solo el aumento de los costes de construcción no es suficiente. Si los actores que sostienen la oferta disminuyen, las formas de trabajar en obra cambian y las relaciones entre contratistas principales y subcontratistas se transforman, la calidad y los plazos de entrega de los proyectos también se verán afectados. Como señalamos en nuestro artículo sobre la situación actual de la gestión inmobiliaria y la transformación mediante DX: propuestas para la próxima generación de propietarios, los propietarios deben ampliar su visión más allá de la administración y operación, incluyendo los cambios del sector de la construcción que sostiene la oferta.
¿Cuáles son las tres perspectivas que presenta el informe?
El informe plantea tres perspectivas como visión de futuro para el sector de la construcción: "valorar a las personas", "tener verdadera capacidad de gestión" y "perdurar en el futuro". Considero que esta estructuración es sumamente esencial.
En primer lugar, una industria que "valora a las personas". No se trata de un discurso abstracto. Incluye el diseño de sistemas para estabilizar la vida de los trabajadores: la transición a salarios mensuales, la revisión de las condiciones laborales y la visibilización de las competencias y la experiencia. Si las personas que trabajan en obra no pueden hacerlo con tranquilidad, ni la contratación ni la retención del talento avanzarán.
En segundo lugar, una industria con "verdadera capacidad de gestión". El sector de la construcción ha entrado en una etapa en la que no solo se requiere capacidad técnica, sino también competencia en gestión empresarial. La forma de obtener contratos, el análisis de costes, la relación con las empresas colaboradoras y la planificación de la sucesión empresarial: la calidad de la gestión determina la competitividad. Como se muestra en nuestro artículo sobre definición, funciones, búsqueda y selección de empresas de gestión inmobiliaria, con foco en la importancia del talento humano, la base del crecimiento sostenible reside en rediseñar la gestión con la inversión en talento humano como eje central.
En tercer lugar, una industria que "perdura en el futuro". Esto abarca la revisión de la estructura de subcontratación en múltiples niveles, la mejora de las prácticas del sector, la creación de entornos laborales accesibles para mujeres y jóvenes, y la incorporación de talento internacional. Una industria que perdura en el futuro no es aquella que solo busca beneficios a corto plazo, sino aquella a la que la próxima generación quiere incorporarse.
¿Cómo interpretar los problemas estructurales del sector de la construcción?
El informe organiza los problemas de manera bastante concreta. Los más representativos son la estructura de subcontratación en múltiples niveles y las prácticas contractuales. En los contratos a precio global, el desglose de costes y la asignación de responsabilidades se vuelven opacos, y las consecuencias tienden a recaer en los eslabones inferiores de la cadena. Con esta estructura, resulta difícil que el esfuerzo de quienes trabajan en obra sea debidamente reconocido.
El problema del sistema salarial tampoco es menor. Mientras persiste la práctica del salario diario pagado mensualmente, las obras están expuestas a las inclemencias del clima y las fluctuaciones de la demanda, lo que dificulta prever los ingresos. Esto supone una fuente importante de incertidumbre para las generaciones jóvenes. Para cambiar la forma de trabajar, es necesario cambiar los sistemas.
Además, la sucesión empresarial es igualmente crucial. El sector de la construcción tiene una alta proporción de pymes, y el relevo generacional en la dirección afecta directamente a la supervivencia de la empresa. Es necesario contar con mecanismos que permitan transmitir no solo la técnica en obra, sino también la gestión administrativa, la contratación y las relaciones de confianza con clientes y proveedores. Como premisa, tal como se señala en nuestro artículo sobre qué es la gestión inmobiliaria y el valor de un servicio honesto, es imprescindible adoptar una perspectiva que considere a las personas no como un coste, sino como un activo.
¿Cómo transformarán el salario mensual, el CCUS y la DX/IA el trabajo en obra?
En los documentos presentados, los elementos que simbolizan los cambios futuros son el salario mensual y el CCUS. El salario mensual no se limita a modificar la forma de pago. Es la base para estabilizar la vida de los trabajadores y respaldar la formación de competencias a largo plazo. Si la remuneración se estabiliza, los jóvenes podrán proyectar mejor su futuro.
El CCUS es un sistema que hace visibles las competencias y la experiencia. Cuando se puede visualizar qué experiencia se ha acumulado en obra y qué habilidades se poseen, aumenta la percepción de equidad en las evaluaciones. Esto beneficia tanto la contratación como la retención del talento. Transformar el esfuerzo invisible en una evaluación visible es el primer paso hacia la mejora de las condiciones laborales.
Por otro lado, la transformación digital (DX) y la inteligencia artificial no sustituyen el trabajo en obra. Más bien, son herramientas para que las personas puedan concentrarse en las tareas que realmente les corresponden. La gestión de obras, el intercambio de información, el trabajo documental y la coordinación de procesos son áreas donde aún existe un amplio margen de mejora. Al dar soporte en estos aspectos, se reduce la carga en obra y aumenta la productividad. Como también señalamos en nuestro artículo sobre la situación actual de la gestión inmobiliaria y la transformación mediante DX, es fundamental utilizar la tecnología no como un fin en sí mismo, sino como un medio para que el talento humano despliegue todo su potencial.
¿Qué deben observar los propietarios inmobiliarios y los promotores?
Lo más importante para los propietarios inmobiliarios y los promotores es no analizar los cambios del sector de la construcción únicamente desde la perspectiva de los costes. La mejora de las condiciones laborales y las reformas institucionales pueden parecer una carga a corto plazo. Sin embargo, a largo plazo, se traducen en estabilidad de la calidad, previsibilidad de los plazos y continuidad de las empresas colaboradoras.
También es necesario revisar la forma de los contratos. La razonabilidad de los precios, la negociación ante modificaciones y la clarificación de la distribución de responsabilidades son los cimientos de la confianza. En lugar de avanzar con ambigüedades, confirmar las condiciones de forma honesta desde el principio reduce los problemas a la larga. Creo que aquí se refleja con claridad el valor de "confianza y honestidad" que INA&Associates defiende.
Además, los propietarios no solo deben preguntarse "¿cuánto cuesta construir ahora?", sino también "¿es esta empresa capaz de seguir ejecutando obras de forma estable en el futuro?". Las empresas con verdadera capacidad de gestión son menos vulnerables a los ciclos económicos y tienden a ofrecer mayor consistencia en obra. Lo mismo aplica a la gestión de propiedades en alquiler. La estabilidad de los activos depende en gran medida de si se trabaja con socios con los que se puede mantener una relación duradera.
¿Cuál es la visión de INA&Associates?
Al leer este informe, vuelvo a percibir que los desafíos del sector de la construcción son, en última instancia, desafíos relacionados con el talento humano. Por mucho que se perfeccionen los sistemas, quienes sostienen la obra al final son las personas. Y crear un entorno donde esas personas puedan trabajar con tranquilidad es responsabilidad de la gestión empresarial.
Por eso, situamos "valorar a las personas" en el centro de nuestra actuación. En lugar de buscar reducciones de costes a corto plazo, apostamos por un crecimiento sostenible a través de la inversión en talento humano. Creemos que esta es la actitud fundamental compartida tanto por el sector de la construcción como por el inmobiliario.
El sector de la construcción puede fortalecerse aún más si cambia lo que debe cambiar. De hecho, ahora es una oportunidad para transformarse. Invitamos a nuestros lectores a comenzar por revisar con mayor profundidad la forma de evaluar a sus socios comerciales y de estructurar sus contratos.
Preguntas frecuentes sobre la política del sector de la construcción
P1. ¿Cuál es el punto más importante del informe sobre políticas del sector de la construcción?
R. Lo más importante es que se propone rediseñar el sector de la construcción como "una industria que valora a las personas". Se presenta una visión que revisa simultáneamente las condiciones laborales, las formas de trabajo y la capacidad de gestión.
P2. ¿Qué impacto tiene el salario mensual en el trabajo en obra?
R. Aumenta la estabilidad de los ingresos y facilita que los jóvenes puedan proyectar su futuro. Tiene el potencial de beneficiar tanto la contratación como la retención del talento.
P3. ¿Por qué es necesario el CCUS?
R. Porque permite visibilizar las competencias y la experiencia, aumentando la percepción de equidad en las evaluaciones. Cuando las capacidades se comunican correctamente, resulta más fácil vincularlas a condiciones laborales adecuadas.
P4. ¿Cómo deben interpretar esta política los propietarios inmobiliarios?
R. Es necesario mirar más allá de los costes de construcción e incluir los plazos, la calidad y la sostenibilidad de las empresas constructoras. La solidez del sector de la construcción repercute directamente en la estabilidad de los activos inmobiliarios.
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Referencias y fuentes
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – Comunicado de prensa: "Informe del grupo de estudio sobre el futuro de las políticas del sector de la construcción"
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – "Grupo de estudio sobre el futuro de las políticas del sector de la construcción"
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – Comunicado de prensa (PDF)
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – Texto completo del informe (PDF)
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – "Reforma de la Ley de la Construcción y la Ley de Licitaciones (Ley N.º 49 de 2024)"
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – "Portal del Sistema de Desarrollo de Carrera en la Construcción (CCUS)"
- Ministerio de Territorio, Infraestructura, Transporte y Turismo – "Portal de estándares de costes laborales"