公寓的大规模修缮,是为了维持建筑物的安全性和资产价值而不可或缺的工程。但它往往伴随着高昂的费用、长达数月乃至数年的施工周期,以及需要向全体住户充分说明等诸多需要考量的问题。
本文将从大规模修缮的定义、具体流程、费用行情、施工周期,到修缮积立金(相当于中国大陆的住宅专项维修资金)不足时的应对办法,进行全面解读。
什么是公寓的大规模修缮?
大规模修缮,是指为了确保公寓舒适的居住环境、维持资产价值而进行的大规模、高额且工期较长的修缮工程与改修工程,通常以12〜16年为一个周期实施。这与中国大陆物业管理条例中要求的房屋定期检修、专项维修资金使用等制度理念相通,只是12〜16年周期属于行业经验值,并非法律强制规定的年限。
修缮工程与改修工程的区别
修缮工程的目的,是把因年久老化而受损的建筑物或设备恢复到建成之初的水平;而改修工程的目的,则是根据住户生活方式和时代变化,对功能与设备进行升级改造。日本国土交通省(大致相当于中国住房和城乡建设部)的相关指导方针也明确指出,除了通过修缮恢复原有性能外,将性能提升到符合当下居住水平同样重要。这与大陆近年推广的老旧小区改造思路类似,同样兼具维修与提升双重性质。
大规模修缮按照怎样的流程推进?
大规模修缮一般按9个步骤推进。掌握整体流程,有助于顺利完成施工。
步骤1:成立修缮委员会
作为理事会下属的一个组织设立修缮委员会,负责研究工程内容、陪同建筑物诊断、召开说明会、管理工程进度等工作。这一角色与大陆业主委员会下设的维修改造工作小组相近。
步骤2:确定工程发包方式
常见的发包方式有三种。管理公司主导方式是把从设计到施工全部委托给物业管理公司;责任施工方式是由业主大会(管理组合)与施工公司直接签约;设计监理方式则由第三方顾问负责设计与监理,施工公司负责具体施工。选择哪一种,往往取决于业主大会自身的专业能力和对透明度的要求。
步骤3:接受建筑物诊断
由专业调查人员通过目视检查、敲击检测、仪器检测等手段,细致排查建筑物的各类问题。准确掌握建筑物现状,有助于确定工程的优先顺序和具体内容,作用与大陆房屋安全鉴定报告相近。
步骤4:研究预算与工程计划
对老化严重的部位优先纳入修缮计划,状况尚不严重的部位则推迟到下一次修缮,把预算集中投向需求较高的改良工程,做到有的放矢地分配预算。费用由修缮积立金(住宅专项维修资金)支付,如果金额不足,临时收取一次性费用或申请贷款也是可选方案。
步骤5:挑选施工公司
从多家公司获取报价,综合评估施工业绩、经验的丰富程度、财务状况的稳健性等因素后再作决定。由于施工完成后还要长期依靠对方进行定期巡检,因此需要慎重判断。
步骤6:召开业主大会表决
就修缮的目的、工程内容、工期、施工公司、费用等向全体业主说明并征得同意。整个遴选过程需要保持公平和透明,这与大陆重大事项须经业主表决通过的机制在精神上是一致的。
步骤7:召开工程说明会
在开工前约一个月,向住户说明工程内容及注意事项。关于安全注意事项和对日常生活造成的影响,需要做出细致周到的说明。
步骤8:正式开工
施工期间通过定期碰头会共享工程进度,并持续开展面向住户的通告工作。脚手架搭建产生的噪音、施工车辆的进出等会影响住户生活的事项,需要提前告知全体住户。
步骤9:竣工验收与交付
通过竣工检查确认各施工部位,如有问题应要求施工公司返工修正。竣工图纸资料是建筑物后续维护管理的重要文件,务必妥善保管。
如果拖延大规模修缮会怎样?
如果一再拖延大规模修缮,会在建筑安全性和资产价值两方面都造成严重影响。
安全性与舒适性受损
外墙涂层老化会引发裂缝和脱落,雨水渗入后使混凝土内部的钢筋生锈膨胀,将大幅降低建筑物的强度。在老化恶化之前及时修缮至关重要,因此才设定了12〜16年周期的规划性修缮体系。这与大陆强调的定期体检、隐患早处理理念相通。
资产价值下降
如果不能及时响应住户需求的变化而放任不管,资产价值会随着时间推移而不断下降。加设无障碍坡道、引入自动门锁、设置带快递柜的集合信箱等入口处的改良,对提升住户满意度都很有效果,这在大陆老旧小区改造中也是常见重点。
大规模修缮的费用行情大概是多少?
半数以上的公寓,每户的费用在75万〜125万日元之间。费用还会因修缮次数和内容不同而有所变化。
每户的费用行情
根据日本国土交通省的调查,每户的工程金额以100万〜125万日元区间占比最高(27%),第一次修缮的平均金额为每户151.6万日元,第二次为每户112.4万日元。
每平方米的费用行情
按建筑面积计算,每平方米1.0万〜1.5万日元区间占比最高(33.4%),第一次修缮的中位数为每平方米1.1万日元。
费用高涨的原因
主要有两个原因:一是人工费上涨(建筑行业人手不足且老龄化加剧),二是建材采购困难(日元贬值导致进口建材价格上涨)。大陆建筑业近年也面临类似的人工与建材成本压力。
咨询费用
如果聘请专业顾问提供支持,顾问费用行情为每户约2万〜3万日元,或总工程费用的约5%〜10%。
不同规模公寓的工期
小规模(不足50户)工期约3〜4个月,中等规模(50〜100户)约4〜6个月,大规模(100户以上)约6个月至1年以上。
修缮积立金该如何设定,行情大概是多少?
大规模修缮的费用,由每月向住户收取的修缮积立金来支付,这一制度大致相当于中国大陆的住宅专项维修资金(俗称"大修基金"),但归集、管理和使用的具体规则并不完全相同。合理设定积立金额,是稳定推进修缮工程的基础。
积立金的计算方式
《长期修缮计划指导方针》推荐采用均等积立方式(每月金额保持一致)。而阶梯式积立方式则是逐步提高修缮积立金的金额,入住初期负担较轻,但住得越久负担就越重。长期修缮计划建议每5年重新审视一次。与大陆住宅专项维修资金常见的一次性交存模式不同,日本更强调按月分期积累。
积立金的行情
按专有面积计算,修缮积立金的月均金额在不满20层的公寓为每平方米252〜335日元,20层及以上为每平方米338日元。每户的大致标准约为2万〜3万日元。
修缮费用不足时该怎么办?
即便修缮积立金出现不足,只要组合运用以下几种应对办法,仍然可以顺利实施工程。
征收一次性费用
不涉及手续费或利息,就能弥补资金缺口,而且能相对迅速地筹集到位。不过需要获得住户的一致同意,如果全体住户一次性缴纳有困难,也可以考虑分期收取。
向金融机构借款
日本住宅金融支援机构提供的公寓公共部分装修贷款,可在工程总费用范围内全额借款,还款期限的设定也比较灵活。建议先咨询该机构,再考虑民间金融机构的方案。大陆目前尚未普遍设有类似的专项政策贷款,业主主要依靠专项维修资金及自筹资金解决。
上调修缮积立金
需要经过业主大会表决通过,而且从决议到资金实际补足需要一定时间,因此更适合距离下一次大规模修缮还有充裕时间的公寓。
分阶段实施工程
比如这一次只做外墙涂装,第二年再做屋顶防水,通过分阶段施工来控制一次性支出。这种做法需要重新审视长期修缮计划。
推迟大规模修缮
推迟也是最后的手段之一,但损伤程度越严重,修缮费用往往越高,因此应当采取措施尽早实施工程。
常见问题
大规模修缮的周期,一般以多少年为宜?
通常以12〜16年为一个周期实施。不过实际周期会因建筑物状况和长期修缮计划的内容而有所不同,建议通过定期的建筑物诊断,判断合适的实施时机。
大规模修缮期间还能继续居住吗?
可以,一边正常居住一边施工是常见的做法。不过由于会搭设脚手架、产生噪音,阳台的使用也会受到限制,对日常生活会有一定影响,因此施工前的说明会向住户做出细致说明就显得尤为重要。
修缮积立金设定在多少比较合适?
根据日本国土交通省的指导方针,不满20层的公寓,专有面积每平方米月额252〜335日元是大致标准。以专有面积100平方米为例,月额约为2.5万〜3.4万日元。具体设定需要根据物业实际状况,并结合长期修缮计划来确定。
怎样才能压低大规模修缮的费用?
基本做法是向多家施工公司获取报价并加以比较。把紧急程度较低的工程推迟到下一次,重新审视改良工程的优先顺序,通过有的放矢的预算分配来优化费用。采用设计监理方式、引入第三方审核,对以合理价格完成工程同样很有效果。
