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建蔽率超标物业的出售|如何区分违法建筑与既存不适格

建蔽率超标的物业,并不等于“卖不掉”。但如果误判其究竟属于既存不适格建筑(既存不適格建築物,*kizon futekikaku kenchikubutsu*)还是违法建筑(違反建築物,*ihan kenchikubutsu*),在融资、定价以及合同责任上都会处于不利地位。

最后更新: 约6分钟阅读

建蔽率超标的物业,并不等于“卖不掉”。但如果误判其究竟属于既存不适格建筑(既存不適格建築物,kizon futekikaku kenchikubutsu)还是违法建筑(違反建築物,ihan kenchikubutsu),在融资、定价以及合同责任上都会处于不利地位。

本文要点

  • 建蔽率超标时,若是既存不适格还是违法建筑,出售策略会完全不同。
  • 金融机构会严格审查抵押物评估,以及未来重建时可能受到的限制。
  • 通过重新测量、重新确认建筑面积、实施整改工程,有时可以改善问题。
  • 卖方在重要事项说明和合同条件中,必须避免隐瞒风险。

什么是建蔽率超标?

本文讨论的是日本特有的不动产与建筑法规语境。所谓建蔽率(建ぺい率,kenpeiritsu),是指建筑面积占土地面积的比例;超过日本《城市规划》及建筑法规设定上限的状态,通常就被称为“建蔽率超标”。

这里的建筑面积,并不是登记面积,而是以从上方俯视建筑物所得的水平投影面积为基准,因此必须核对现场现状与图纸。对于中国读者而言,这一点与很多人习惯先看产权证载面积或套内面积的思路并不相同;在日本,是否计入建蔽率,往往取决于法规定义下的建筑投影,而不是单纯看登记数字。

从投资判断角度,仅看数值是否超标还不够。还需要依次确认:建筑在建造当时是否合法、是否在后期进行了扩建、是否错误计入了屋檐或阳台等部分。与部分中国市场中“先看能否交易、后看瑕疵处理”的惯常顺序不同,日本买方、金融机构与中介通常会更早介入合规性核查。

既存不适格与违法建筑的区别

区分 成因 出售时的判断方式
既存不适格建筑 建成后法律修订或城市规划变更 并非立即违法,但重建时会受到现行规则限制
违法建筑 自建造时或扩建改建时起即违反标准 需注意整改指示、融资受阻、合同解除风险
可能存在误判 测量、图纸或计入范围错误 有时可通过重新测量或由建筑师确认后厘清

如果在没有明确区分的情况下就直接挂牌,买方的融资审查很可能会卡住。出售前,第一步应先收集建筑确认资料(建築確認,kenchiku kakunin)、竣工验收证明(検査済証,kensa zumisho)、扩建改建履历、固定资产税课税明细以及现状测量资料。

为什么会影响出售价格和融资?

建蔽率超标物业,在未来重建时,未必还能建回同等规模的建筑。对买方而言,即使当前仍有租金收入,也意味着未来退出时可能面临建筑规模缩水的风险。

金融机构也是从同样的角度评估:一是抵押处置时市场流动性下降,二是整改费用难以准确预估,三是存在行政指导风险。这三项因素叠加后,贷款就会更难获批,价格也更容易向现金买家或资产重整型买家的出价区间靠拢。

合法化或改善的实务步骤

第一步通常是重新测量。如果过去是按旧的地籍登记面积(公簿面积)计算,而实测土地面积更大,那么建蔽率就可能得到改善。接下来,应请建筑师确认哪些部分必须计入建筑面积,哪些部分可以排除。

如果超标问题仍然存在,则需要考虑拆除扩建部分、梳理用途变更、实施整改工程,以及事先与行政主管窗口沟通。即使卖方急于出售,只要能够向买方说明“有无整改可能”及“大致整改成本”,谈判透明度就会明显提高。

在买卖合同中不能隐瞒什么?

对建蔽率超标的怀疑,会直接关系到重要事项说明(重要事項説明,juyo jikou setsumei)和合同条件。如果卖方明知相关情况却不说明,就可能引发合同不适合责任(契約不適合責任,keiyaku futekigo sekinin)及损害赔偿争议。即使仍处于调查阶段,也应将“已确认事实”与“尚未确认事项”分开披露。

以 INA 的实务经验来看,真正难卖的往往不是“有问题的物业”,而是“无法说明的问题物业”。把数字、图纸、行政确认结果和整改方针准备齐全,让买方能够把风险反映进价格,才是出售的起点。

出售前应收集的资料

对于疑似建蔽率超标的物业,出售前的资料整理会直接影响结果。只要能准备出足以向买方或金融机构解释的材料,就能避免被简单视为“看起来像违法的物业”。

资料 可确认内容 获取渠道或核查对象
建筑确认济证、竣工验收证明 建筑建造当时是否合规 业主自存资料、行政台账
扩建改建履历 是否为后期才发生超标 工程合同、图纸
现状测量图 土地面积、边界 土地家屋调查士(日本不动产测量登记专业人士)
建筑图纸、课税明细 建筑面积的判断线索 登记资料、市区町村政府
行政咨询记录 是否存在整改可能 建筑指导课等主管部门

在降价之前应先考虑什么?

不能因为建蔽率超标,就一开始大幅降价。首先应确认:重新测量后土地面积是否可能增加、建筑面积是否存在错误计入、是否有可拆除的扩建部分、以及买方是否能通过改造实现再利用。

在价格谈判中,与其隐瞒问题,不如直接说明整改费用和风险,往往推进更快。如果买方是投资人或收购后翻新转售业者,只要风险可以数字化,就可以计入价格。能够被解释清楚的风险,通常比无法解释的不确定性更容易成交。

面向不同买方,出售情景会如何变化?

即便同样是建蔽率超标,出售策略也会因买方类型而不同。自住型买方更看重住房贷款能否获批,以及未来重建的可能性;投资者关注租金、维修成本和未来退出价格;收购翻新转售业者则会把整改工程和再销售周期直接反映到报价里。

因此,卖方应先决定“卖给谁”,再准备资料,效率更高。面向普通买家时,应重点准备能支持贷款审查的说明资料;面向企业型买家时,应整理整改费用和转售后的预估价格;面向投资人时,则应展示当前租金收入及未来限制。买方画像越清晰,谈判就越容易从“单纯砍价”转向“围绕条件进行协商”。

常见问题

建蔽率超标也可以出售吗?

A. 可以出售。但由于会影响融资、价格和合同条件,因此必须先准备好调查资料和说明方案。

如果属于既存不适格,就没问题了吗?

A. 不一定会被视为立即违法,但在重建时仍需符合现行标准,因此会影响资产价值。

重新测量有可能解决问题吗?

A. 有可能。如果登记面积较旧,实测面积或边界确认结果可能会改变建蔽率的判断。

需要向买方说明到什么程度?

A. 应将已掌握的事实、尚未确认的事项以及整改可能性分别说明。重要的是,不要在情况含糊的状态下就进入广告宣传或签约阶段。

参考资料

Daisuke Inazawa, President & CEO of INA&Associates Inc.

作者

代表董事社长 / 首席执行官INA&Associates株式会社

INA&Associates株式会社代表董事社长。统筹以首都圈、近畿圈为中心的不动产买卖、租赁中介及物业管理业务。专注于收益型不动产投资战略及超高净值人士的不动产咨询服务。

稻泽大辅是INA&Associates株式会社的代表董事社长(CEO)。公司总部位于大阪,在东京设有营业所,以首都圈与近畿圈为核心区域,统筹不动产买卖中介、租赁中介及物业管理三大业务。

其专业领域涵盖收益型不动产的投资战略制定、租赁经营的收支优化、面向超高净值人士(UHNWI)及机构投资者的不动产咨询,以及跨境不动产投资。他为日本及海外投资者提供基于数据与长期视角的专业顾问服务。

在「企业最重要的资产是人财」这一经营理念下,他将INA&Associates定位为「人财投资公司」,致力于通过人才培养实现可持续的企业价值创造。作为经营者,他也持续就变革时代的领导力与组织文化对外发声。

取得11项日本国家资格:宅地建物交易士、认证不动产咨询大师、公寓管理士、管理业务主任者、租赁不动产经营管理士、行政书士、个人信息保护士、甲种防火管理者、拍卖不动产处理主任者、公寓维护修缮技术人员、贷金业务主任者。

  • 宅地建物交易士
  • 认证不动产咨询大师
  • 公寓管理士
  • 管理业务主任者
  • 租赁不动产经营管理士
  • 行政书士
  • 个人信息保护士
  • 甲种防火管理者
  • 拍卖不动产处理主任者
  • 公寓维护修缮技术人员
  • 贷金业务主任者